Минтранс хочет узаконить ПДД

Действующие правила дорожного движения противоречат Конституции РФ, так как ограничивают права граждан, не имея при этом статуса закона. Как сообщает «Коммерсант», об этом сказано в опубликованной министерством транспорта концепции нового закона «Об организации дорожного движения».

Необходимость принятия закона «Об организации дорожного движения» Минтранс объясняет тем, что пробки в крупных городах приводят к снижению качества жизни населения и «серьезным экономическим потерям, которые достигают 7-9% ВВП в год». В России не существует закона, который четко бы распределял обязанности по организации движения между ведомствами и органами власти разных уровней. «Основную нагрузку на себя сейчас берет ГИБДД, однако она не справляется», - отмечает «Коммерсант».

В Минтрансе считают, что единственный способ решить проблему - принять специальный закон. Предполагается, что он будет состоять из 13 глав, регулирующих вопросы парковки, мониторинга дорожного движения, хранения машин во дворах, экологии, финансирования мер по организации дорожного движения. Отдельная глава будет посвящена организации движения в Москве и Санкт-Петербурге.

Часть норм в закон попадет из других нормативных актов, например из правил дорожного движения (ПДД). Это делается в связи с тем, что в нынешнем виде ПДД противоречат Конституции (это указано в концепции закона), так как затрагивают права граждан на свободу передвижения и частную собственность, которые могут быть ограничены только законом. Сами ПДД, как обещают в Минтрансе, не подвернутся изменению.

Кроме того, в законе прописана возможность введения ограничений, платности и запрещений на движение и размещение автотранспорта по видам, а также запрета въезда определенных категорий транспорта в наиболее загруженные городские зоны. В Минтрансе подчеркнули, что все эти меры будут использоваться «в крайних случаях, когда никакие другие способы не работают», при этом собранные от платного въезда средства будут направляться на улучшение транспортной обстановки.

Российские законодатели уже предпринимали попытки принять закон, регулирующий процесс организации движения. Но в 2006 году инициатива депутата Госдумы Виктора Похмелкина поддержана не была. В октябре того же года «Единая Россия» поручила подготовить сводный закон, в который предполагалось включить ПДД и еще ряд подзаконных актов, регулирующих дорожное движение, сенатору Владимиру Федорову - экс-главе ГАИ России. Была подготовлена концепция, однако дальше работа не пошла.

Опубликованная концепция закона разослана на согласование с ведомствами и сейчас проходит общественное обсуждение. Окончательный вариант документа будет готов к осени 2012 года. Предполагается к концу года внести документ на рассмотрение в правительство РФ, а затем в Госдуму.