Контрольно-счетная палата Псковской гордумы представила анализ исполнения бюджета Пскова за 2007 год, согласно сделанным выводам мэрия Пскова и ее структурные подразделение бюджет города исполняли некачественно и с нарушениями.
Контрольно-счетная палата (КСП) отмечает, что в структуре собственных доходов бюджета города 2007 года по сравнению с 2006 годом уменьшилась доля налоговых и неналоговых доходов в связи с уменьшением норматива зачисления в бюджет города налога на доходы физических лиц с 40% до 30% и увеличилась доля безвозмездных поступлений из областного бюджета (дотации и субсидии). КСП считает, что собственная доходная база бюджета города в
Администрацией города не обеспечено выполнение бюджета города по доходам. Доходы за 2007 год составили 2046993,4 тыс. руб. при утвержденных по бюджету в сумме 2102207,5 тыс. руб. (97,4% к плану) или меньше запланированных на 55214,1 тыс. руб.
Контрольно-счетная палата гордумы, анализируя отчет по исполнению бюджета города по доходам, отмечает, что имеющиеся резервы пополнения доходов бюджета города Администрацией города не использовались.
В бюджет города в течение
КУМИ г.Пскова, являющимся администратором доходов по использованию муниципального имущества, не проводилась работа по изысканию резервов пополнения доходной части бюджета, в результате бюджетом недополучены доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, от реализации имущества, от сдачи в аренду земли.
Управлением жилищным фондом (комитетом по жилищным вопросам), являющимся администратором доходов от продажи квартир, при продаже квартир занижалась цена продаваемого жилья, в результате бюджет недополучал доходы.
Утвержденные в бюджете города показатели поступления доходов от оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями не выполнены практически всеми администраторами указанных доходов (за исключением 2-х), в результате в бюджет города недопоступило 16544,9 тыс. руб.
КСП гордумы отмечает, что при исполнении расходной части бюджета финансирование отраслей городского хозяйства и расходов в разрезе экономических статей осуществлялось неравномерно.
Полностью профинансированы расходы по содержанию правоохранительных органов, субсидии на покрытие убытков МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» и на увеличение уставного фонда теплосетей, на мероприятия в области застройки территорий (генеральный план и другие работы). В то же время расходы на здравоохранение профинансированы на 94,8% к плану. Расходы на капитальный ремонт муниципальных объектов профинансированы на 91,6%.
Проверкой установлено, что распорядителем средств на капитальный ремонт жилья (Управление городского хозяйства) не выполнен план капитального ремонта жилищного фонда. Также не выполнены в полном объеме мероприятия за счет поступивших субсидий из областного бюджета по развитию улично-дорожной сети, в результате 8933,3 тыс. руб. были возвращены в областной бюджет. Управлением жилищным фондом также не были приняты меры по полному освоению поступивших из областного бюджета субсидий на переселение граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания и (или) с высоким уровнем износа и на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, в результате в областной бюджет было возвращено неиспользованных средств в сумме 6254,6 тыс. руб.
Организация муниципального финансового контроля не отвечает требованиям Бюджетного кодекса РФ в части осуществления контроля главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств за подведомственными получателями бюджетных средств по обеспечению правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, делает вывод Контрольно-счетная палата гордумы.
На сессии Псковской городской Думы, которая планируется на 16 мая, депутатам предстоит дать оценку исполнению бюджета города. Как отметили в гордуме, вряд ли она будет удовлетворительной.
Заместитель главы Пскова Иван Цецерский в интервью Псковской Ленте Новостей отметил, что «бюджет был отличный, а вот его исполнение – никакое». «Этот вопрос будет вынесен на общественные слушания, которые пройдут в Городском культурном центре 12 мая в 18.00», - сообщил он.