Как повлияет предложение Путина снизить налог на прибыль на бюджет и бизнес Псковской области

- Ты слышал о предложении Владимира Путина снизить налог на прибыль? – прямо со съезда партии позвонил мне один из моих коллег. – Здесь все активно обсуждают эту инициативу. Что реально даст это бизнесу и не возникнет ли дефицита в региональных бюджетах, куда запланированы поступления от налога?

Открыв ленты ведущих информационных агентств практически сразу, ничего об инициативах я поначалу не увидел. Очевидно,  информация запаздывала на какое-то время. Впрочем, вскоре она появилась: с 1 января 2009г. налог на прибыль будет снижен на 4 процентных пункта. 

По словам министра финансов РФ Алексея Кудрина, экономический эффект от снижения налога на прибыль оценивается в 400 млрд руб. Примерно такую же оценку дал и вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

Минус 334 млн.

Напомню, что сейчас налог на прибыль составляет 24%. Снижение на 4 пункта (до 20%) означает в процентном выражении его понижение на 16,7%. Если снижение налога будет пропорционально ложиться на каждую из его частей (как вы понимаете часть его поступает в региональный бюджет), это означает что на такой же процент снизится и его планируемое поступление в доходную часть бюджета (если, конечно, Правительство не придумает, как компенсировать это снижение).

Теперь в цифрах, думаю, это более интересно и наглядно.

Если  в федеральный бюджет направляется 6,5 процентов налога на прибыль организаций, а  в бюджет субъекта РФ, на территории которого осуществляет свою деятельность налогоплательщик, 17,5 процентов налога, то это означает, что федеральный бюджет может недосчитаться 108,4 млрд., а региональные вместе взятые 291,6 млрд. руб.

В структуре собственных доходов консолидированного бюджета Псковской области на 2008 год налог на прибыль составляет не много ни мало, а целых 20 процентов. Как вы понимаете, это предварительная цифра, 2008 год еще не закончился. Ориентировочно было запланировано, что в бюджет поступит чуть более 2 млрд. руб. в качестве поступлений налога на прибыль организаций. Думаю, что на 2009 год планируется не менее этого (с одной стороны инфляция влияет на выручку в сторону повышения, а мировой кризис – наоборот). Соответственно без компенсации через систему межбюджетных отношений указанная инициатива исчисляется для нашего консолидированного бюджета не менее чем в 334 млн. руб. (если вычесть из запланированных 2004 млн. руб. 16,67% снижения налога, при условии пропорционального снижения федеральной и региональной составляющих).  Или 3,34% всего консолидированного бюджета (в структуре областного бюджета показатель будет ниже, так как в отличие от консолидированного доля налога на прибыль в нем составляет 16%). Конечно, параметры бюджета на 2009 год отличаются от бюджета предыдущего года, однако процентные соотношения вряд ли претерпят существенные изменения.

Откуда ветер дует

Если внимательно (и не местечково) посмотреть на инициативы Владимира Путина, то их вполне можно назвать глубоко продуманными и взвешенными. Ведь мысль о снижении налога на прибыль прозвучала одновременно с предложением увеличения амортизационных вычетов. Как известно, тремя основными источниками для финансирования инвестиций являются: прибыль, амортизационные отчисления и кредиты. В последние годы кредитование бизнеса развивалось весьма активно. С вступлением же России в мировой экономический кризис кредитоваться стало сложнее и дороже, а кому-то и вовсе не получить кредит в необходимом объеме. Естественно, роль первых двух источников в данной ситуации существенно возросла. Таким образом, инициатива Владимира Путина – не что иное, как желание власти помочь бизнесу в непростых условиях, в которых придется работать предпринимателям в ближайшие годы (вспомним слова Сороса, что мировой кризис может продлиться пять лет). Но, как известно, деньги не возникают из ниоткуда (как и энергия), соответственно «платить» за это, вероятно (если не будет компенсировано снижение доходной части бюджетов), придется за счет бюджета. Хотя с другой стороны, если не поддержать бизнес сейчас, то бюджет может остаться без поступления налога на прибыль вообще (в ситуации, если прибыли не будет как таковой).

Что ж, начало антикризисной поддержки бизнеса (не только крупного, но и малого и среднего, что актуально для нашего региона) на федеральном уровне положено. И встречено оно было продолжительными аплодисментами в зале. Теперь дело за региональным и местным уровнем власти. Интересно, какие шаги будут предприняты властями Псковской области и наших ведущих городов (Пскова и Великих Лук) в дополнение к тем, что озвучил премьер-министр.

Максим Голиков, кандидат экономических наук, специально для Псковской Ленты Новостей