www.pln24.ru Информационный портал Псковской области. Основан в 2000 году.


Что делать, если нотариус - мошенник? Дом на Индустриальной достроят На что потратить маткапитадл? Сервис ответов на вопросы Жилой комплекс с уникальным месторасположением Дома здесь не будет! Как оплатить коммунальные услуги без комиссии Сроки поверки индивидуальных приборов учета Жилой комплекс с уникальным месторасположением Сроки поверки индивидуальных приборов учета На что потратить маткапитадл? Сроки поверки индивидуальных приборов учета Как оплатить коммунальные услуги без комиссии Дом на Индустриальной достроят Дом на Индустриальной достроят Сервис ответов на вопросы
     Первый клубный дом в Пскове    В Пскове появились «обманутые дольщики»   



Написать на ПЛН-Дом

За информацию данного раздела ИА «Псковская Лента Новостей» ответственности не несет. Достоверность публикации администрация сайта не гарантирует. Информация в данном разделе публикуется посетителями сайта.


Интерактив: Закон о платной рыбалке


26.03.2011 19:03 ПЛН, Псков

26 марта в 12-00 на Октябрьской площади около памятника княгине Ольге состоялся санкционированный пикет рыбаков-любителей против Закона о платной рыбалке, принятого с поправками 28 декабря 2010 г. Многие псковичи либо не знают об этом Законе, либо успокоены публикациями и видеосюжетами в СМИ, что никакой платной рыбалки не будет. К сожалению это далеко не так.

В соответствие с новым Законом водоемы (находящиеся в федеральной собственности) и/или их участки называются рыбопромысловыми участками (РПУ). На РПУ возможны три основных вида деятельности - товарное рыбоводство, промышленное рыболовство и спортивно-любительская рыбалка. Органами  исполнительной власти формируется список РПУ, которые могут быть сданы в длительную аренду на условиях конкурса. К слову, в Псковской области в предварительном списке РПУ уже находятся около 200 водоемов, имеющих удобные подъезды и наиболее популярных среди псковичей.

На недавно состоявшемся круглом столе представители Комитета по ресурсам убеждали обеспокоенную общественность в том, что список формируется взвешенно и демократично. А именно,следующим образом. Предложения глав муниципальных образований - формирование списка Комитетом с привлечением науки - утверждение списка территориальным управлением (г. С-Петербург) и, как итог, - проведение конкурса, в котором может принять любой заявитель. Цена вопроса - от 2 до 15 тысяч рублей в случае выигрыша. Единственно, о чем посетовал представитель Комитета, что надо бы к  формированию списка привлекать и общественность, но вы тут сами виноваты - не проявляете активность, работайте с главами муниципалитетов...
И все бы так, но... представители Комитета лукавят. В опубликованном списке РПУ по Псковской области есть интересная графа, в которой указано по чьей инициативе включен в список данный участок. Против многих участков указано - заявитель - ООО, ЗАО, ОАО, юр.лицо, физ.лицо.
Таким образом, в Законе не прописан четкий механизм формирования списка РПУ, выставляемых на конкурс, что создает предпосылки, как теперь любят говорить, для коррупционной составляющей и разбазаривания федеральной собственности в келейной тиши кабинетов.

На мой взгляд, необходимо законодательно закрепить порядок формирования списка РПУ соответствующей статьей в Законе. В этой статье предусмотреть, что включение водоема и/или его части в список РПУ, выставляемых на конкурс, не может осуществляться на основе предложений отдельных юридических или физических лиц, а только на основе предложений органов исполнительной власти с обязательным согласованием с общественными организациями (союзами, ассоциациями), природоохранными и научными учреждениями и с учетом интересов местного населения.

На РПУ для товарного рыбоводства формально Закон не ограничивает права рыбаков-любителей и спортсменов. Но прорехи в законодательстве делают эту, вобщем-то, привлекательную идею какой-то кособокой. Поясню свою мысль. Выращивание товарной рыбы ценных пород возможно в трех вариантах - садковое содержание, полувольное, вольное. А это три, как говорится, больших разницы. Садковое содержание не ограничивает (или не должно ограничивать) рыбаков-любителей на остальной акватории водоема (сегодняшний пример - о.Велино). Полувольное и вольное содержание предполагает предварительный полный вылов в данных водоемах местных пород рыб, которые составляют пищевую конкуренцию для разводимых пород. И на таких РПУ рыбакам-любителям придется платить за рыбалку.

Поэтому, на мой взгляд, необходимо уточнить в Законе регламент выделения и использования РПУ для товарного рыбоводства. Для ведения садкового рыбоводства выделять, преимущественно, малые водоемы. При ведении садкового рыбоводства на больших водоемах остальная акватория водоема и подъезды к нему должны быть безусловно доступны и бесплатны для спортивно-любительского рыболовства. Выделению РПУ для полувольного или вольного товарного рыбоводства должны предшествовать тщательная экологическая экспертиза и процедура согласования с общественными организациями и местным населением для максимального учета их интересов. В Законе необходимо предусмотреть ответственность арендатора за экологическое равновесие и эффективность использования РПУ по целевому назначению, процедуру ежегодной отчетности перед органами исполнительной власти, процедуру аннулирования договора аренды при выявлении нарушений.

На РПУ для промышленного рыболовства формально права рыболовов-любителей тоже не ограничиваются. Но.... Со слов представителя Комитета большого наплыва желающих застолбить участок не наблюдается. И это не удивительно. Рыболовецкие артели привыкли и хотят ловить рыбу там, где она есть. Заниматься природоохранными мероприятиями, борьбой с браконьерами они не хотят и не будут. Да и не имеют на это ни сил, ни средств, ни штатов. Более чем странным выглядит попытка Комитета выделения РПУ для этих целей в прибрежной (3-х км) зоне Псковско-Чудского водоема, т.е. в местах массовых нерестилищ рыбы, что грозит быстрым нарушением биологического равновесия в водоемах. Ведь стоит только один раз не дать толком отнереститься рыбе и мы получаем провал в поголовье на долгие годы. За примерами ходить далеко не надо. Где крупный судак, куда делись сиг, ряпушка, снеток...?

Поэтому РПУ для промышленного рыболовства на относительно небольших замкнутых водоемах, в том числе и Псковско-Чудском озере, - мягко выражаясь, утопия.
По-моему, нужно запретить выделение РПУ для промышленного рыболовства на территории Псковской области. Промышленный лов рыбы осуществлять на основе квотирования норм вылова и продажи лицензий в установленные Правилами сроки. Усилить проведение природоохранных мероприятий на водоемах области. Для этого материально и кадрово укрепить службу рыболовной инспекции. Наладить общественный контроль, расширив штат общественных инспекторов,определив на региональном уровне их статус и полномочия. Наладить постоянные партнерские отношения и разработать план совместных мероприятий государственных служб (инспекций) и общественных организаций.

И, наконец, наиболее больной вопрос - выделение РПУ для спортивно-любительского рыболовства.
Со слов представителя Комитета, рыбалка на таких водоемах или участках будет однозначно платной. Комментарий, эмоций и некорректной информации в СМИ, интернете, с большого экрана на эту тему было много, поэтому сразу перейду к выводам и предложениям.

Пополнять бюджет нужно,создавать рабочие места -да, развивать рыболовный туризм - прекрасная идея! Но, на мой взгляд, в Законе нужно очень четко и конкретно прописать, что можно и что нельзя, что платно, а что бесплатно! Например:
1. Предоставление услуг на водоеме (снасти, оборудование, насадки, прикормки, инструкторы, лодки, снегоходы) - платно по прейскуранту.
2. Оборудованные места отдыха (домики, кемпинги, бани, охраняемые стоянки,спортивные площадки, пищеблок и т.д.) - платно по прейскуранту.
3. Право ловли и выловленные биоресурсы (рыба) - категорически бесплатно!
4. Проезд к водоемам по дорогам общего пользования - категорически бесплатно!
5. Проведение биотехнических и природоохранных мероприятий арендаторами - обязательно. И вот как раз в этом случае арендатор заинтересован в привлекательности арендованного РПУ, чтобы в нем водилась рыба и ехали люди отдохнуть. Так как спектр оказываемых услуг можно расширять до бесконечности, то и средства на природоохранные мероприятия и борьбу с браконьерами найдутся.

А пока в принятом Законе столько прорех, призываю всех псковичей, живущих в прекрасном озерном крае, заявить о своей гражданской позиции. Нет - Закону о платной рыбалке в его сегодняшней редакции!!!

Михалыч -рыболов-любитель

Источник: Псковская Лента Новостей





 


Инфраструктуру какого жилого комплекса Пскова вы считаете наиболее комфортной?















Голосование

Инфраструктуру какого жилого комплекса Пскова вы считаете наиболее комфортной?