www.pln24.ru Информационный портал Псковской области. Основан в 2000 году.


Сервис ответов на вопросы Дома здесь не будет! Что делать, если нотариус - мошенник? Сроки поверки индивидуальных приборов учета На что потратить маткапитадл? Как оплатить коммунальные услуги без комиссии Жилой комплекс с уникальным месторасположением Дом на Индустриальной достроят На что потратить маткапитадл? На что потратить маткапитадл? Сроки поверки индивидуальных приборов учета На что потратить маткапитадл? Жилой комплекс с уникальным месторасположением На что потратить маткапитадл? Жилой комплекс с уникальным месторасположением На что потратить маткапитадл?
     Первый клубный дом в Пскове    В Пскове появились «обманутые дольщики»   

Порядок предоставления земельных участков в Псковском районе


01.10.2010 10:52 ПЛН, Псков

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВНА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"ПСКОВСКИЙ РАЙОН" 

Статья 1. Общие положения1. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным Законом от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Псковский район",  Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков", Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей".2. Положение регламентирует порядок предоставления земельных участков находящихся  в государственной (до разграничения права собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования "Псковский район".3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения  всеми физическими и юридическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.4. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории  муниципального образования "Псковский район" определяются Земельным кодексом РФ, федеральными законами, нормативными правовыми актами субъекта РФ, Уставом района.5. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют федеральному законодательству.6. Органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования "Псковский район", является Администрация Псковского района (далее Администрация района). 7. Администрация района обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях и заблаговременную публикацию указанной  информации в газете "Псковская провинция", а также размещение сообщения о предоставлении земельных участков на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".8. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной (до разграничения права собственности на землю)  или муниципальной   собственности, подают заявления в Администрацию района.Статья 2. Предоставление земельных участков для строительства1. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:- без предварительного согласования мест размещения объектов;- с предварительным согласованием мест размещения объектов (за исключением жилищного строительства). 

2.1. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта.2.1.1. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. 2.1.2. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка в соответствии с п.3 ст.30.1 Земельного кодекса РФ.В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Администрация района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Псковская провинция", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования  в сети "Интернет".В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Администрация района принимает распоряжение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без торгов. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка Администрация района принимает распоряжение о подготовке и проведению торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".2.1.3. Предоставление земельного участка в аренду для  ведения личного подсобного хозяйства  может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, в случае если имеется только одно заявление, при условии предварительного опубликования сообщения о предоставлении такого земельного участка. При этом принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка допускается при условии, что в течении месяца с даты опубликования сообщения не поступили другие заявления .В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка Администрация принимает распоряжение о подготовке и проведению торгов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".2.1.4. Предоставление земельных участков для строительства в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) (далее именуются - торги) в соответствии со ст. 30,30.2, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".Продажа земельных участков или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании распоряжения  Администрации района (далее - распоряжение).2.1.5. Продавцом и арендодателем земельных участков на территории  муниципального образования "Псковский район" является Администрация Псковского  района. Организатором торгов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района (далее КУМИ). 2.1.6. КУМИ проводит работы по заключению договоров с соответствующими организациями на изготовление документации, необходимой для формирования земельного участка на торги,  включая:-       изготовление  проекта границ земельного участка;-              определение разрешенного использования земельного участка;-              определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;-              получение сведений о наличии сервитутов;-              установление границ  земельного участка на местности;-              государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации;-              определение  рыночной стоимости земельного участка или размера арендной платы.2.1.7. Работы по формированию земельного участка проводятся за счет средств бюджета Псковского района, с последующим включением произведенных расходов в договор купли-продажи или в договор аренды земельного участка.2.1.8. КУМИ готовит проект распоряжения Администрации района о проведении торгов на сформированный земельный участок.2.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.2.2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта  осуществляется в аренду. Государственным и муниципальным учреждениям, казенным  предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год. Религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.2.2.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию района с заявлением о выборе земельного участка и  предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.2.2.3. Администрация района рассматривает заявление застройщика и прилагаемые документы (указанные в п. 3.2 настоящей статьи), принимает решение  о возможности и  целесообразности использования земельного участка для строительства.2.2.4. В случае положительного результата рассмотрения  заявления Комитет по ЖКХ, строительству и дорожному хозяйству обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредствам определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования. Если  Администрация района принимает отрицательное решение, то заявителю направляется мотивированный отказ.2.2.5. В случае положительного результата рассмотрения заявления Администрация района информирует население о возможном предоставлении земельного участка для строительства.2.2.6. При положительном решении  Комитет по ЖКХ, строительству и дорожному хозяйству, готовит проект распоряжения Администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта, к которому прилагается акт выбора земельного участка с проектом границ.В случае предполагаемого изъятия, в т.ч. путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту прилагаются заявителем расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков с учетом упущенной выгоды.Распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение 3-х лет.2.2.7. Копия распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта или копия решения об отказе в размещении объекта выдается заявителю.2.2.8. Распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет проводится заявителем в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 Земельного кодекса.2.2.9. КУМИ на сформированный земельный участок готовит проект распоряжения Администрации района о предоставлении земельного участка в аренду для строительства.2.2.10. Распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства служит основанием для:- заключения договора аренды земельного участка;-  получения разрешения на строительство.2.2.11. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется в собственность бесплатно или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством РФ за соответствующий земельный участок. 

Статья 3. Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения3.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, в соответствии с Земельным  кодексом Российской Федерации приобретают права на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения:-  в собственность за плату - граждане и юридические лица;- в собственность бесплатно - граждане согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; религиозные организации, имеющие в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения.-              в постоянное (бессрочное) пользование - государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно ст. 20 и пункту 4 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации;-              в безвозмездное срочное пользование - государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления на срок не более чем один год в соответствии со ст. 24 Земельного кодекса Российской Федерации; религиозные  организации, имеющие в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;-              в аренду - граждане и юридические лица.3.2. Для приобретения (переоформления) прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, обращаются в Администрацию района  с  заявлением о приобретении права на земельный участок с указанием испрашиваемого права, сведений о земельном участке (размер, местоположение,  кадастровый номер, вид права, на котором используется земельный участок). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или удостоверяющие личность гражданина.Дополнительно представляются документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на здание, строение, сооружение.Если земельный участок сформирован, проведено его межевание и постановка на кадастровый учет,  КУМИ  готовит проект распоряжения Администрации района  о предоставлении земельного участка в соответствии с п.6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.Распоряжение принимается в месячный срок со дня подачи заявления.3.3. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка,  на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации  готовится проект границ земельного участка, при этом границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.Распоряжение Администрации района об утверждении проекта границ принимается в  месячный срок со дня подачи заявления.На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.3.4. При разрушении здания, строения или сооружения от пожара, стихийных бедствий права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения,  при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение 3-х лет. Этот срок может быть продлен распоряжением Администрации района. Условия сохранения прав за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.3.5. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне Арендатора. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.Статья 4. Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства. 4.1. Настоящий раздел Положения определяет порядок  предоставления земельных участков для размещения объектов некапитального строительства, в том числе:- временные автостоянки (открытые и с навесами);- остановочные пункты общественного пассажирского транспорта, совмещенные с объектами торговли или услуг;- некапитальные временные торговые комплексы и рынки;- некапитальные временные металлические гаражи;- другие некапитальные объекты.4.2. Земельные участки для размещения некапитальных объектов, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на  срок, испрашиваемый заявителем,  в пределах от одного года до пяти лет без права возведения на них объектов капитального строительства и  приобретения в собственность земельных участков.4.3. Заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка для размещения объектов некапитального строительства с указанием предполагаемого места размещения объекта, вида деятельности поступают в Администрацию района. 4.4. Администрация района в месячный срок рассматривает возможность размещения некапитальных временных объектов. Возможность предоставления земельных участков под установку павильонов (киосков) рассматривается с учетом разработанных и утвержденных Администрацией района схем размещения строений мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района. 4.5. При отсутствии на утвержденной схеме места размещения некапитального объекта мелкорозничной торговли и услуг, запрашиваемого заявителем, Администрация района рассматривает возможность размещения объекта в запрашиваемом месте или других местах на территории района с оформлением акта выбора земельного участка.4.6. Администрация района, с участием соответствующей администрации сельского поселения информирует население о возможном предоставлении земельного участка для размещения некапитального временного строения. Информирование  осуществляется посредством размещения  объявления в районной газете "Псковская провинция".4.7.  Комитет по ЖКХ, строительству и дорожному хозяйству готовит  проект распоряжения Администрации района о предварительном согласовании места размещения некапитального временного строения, утверждающего акт выбора земельного участка к которому прилагается проект границ.4.8. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет проводится заявителем в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 Земельного кодекса РФ.4.9. КУМИ готовит проект распоряжения Администрации района о предоставлении в аренду земельного участка для размещения некапитального временного строения.4.10. Распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду служит основанием для заключения Администрацией района в недельный срок договора аренды земельного участка с заявителем после предоставления им кадастровой карты (плана).4.11. Для предоставления земельного участка в аренду на новый срок под некапитальным временным строением граждане и юридические лица обращаются с заявлением в Администрацию района. Комитет по ЖКХ, строительству и дорожному хозяйству по согласованию с администрацией соответствующего сельского поселения, дает заключение о целесообразности сохранения некапитального временного объекта. При положительном заключении  КУМИ готовит проект распоряжения Администрации района о заключении договора аренды на новый срок. Распоряжение служит основанием для заключения нового договора аренды земельного участка.Статья 5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.5.1. Настоящий раздел Постановления определяет порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства, огородничества, выпаса скота, сенокошения.5.2. Предоставление земельных участков осуществляется в собственность садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.Предоставление  земельного участка в собственность гражданина осуществляется  Администрацией района на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность,  Администрация района  вправе запросить дополнительно следующие документы:удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.5.3. Предоставление земельных участков осуществляется из земель населенных пунктов: - в собственность  за плату или в аренду для садоводства и огородничества;- в аренду сроком до одного года, без права приобретения в собственность, для выпаса скота, сенокошения. При этом проведение работ по межеванию земельного участка, постановки его на кадастровый учет и регистрации прав не требуется. Предоставление  земельного участка осуществляется в соответствии со схемой границ земельного участка, предоставленной администрацией  соответствующего сельского поселения. 5.4. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков  в  порядке п.5.3., подают заявление в Администрацию  района. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Дополнительно к  заявлению прилагаются:-          справка из администрации сельского поселения, подтверждающая наличие свободного земельного участка, -          документы, удостоверяющие личность гражданина.5.5. Администрация района принимает решение о целесообразности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.5.6. В случае положительного решения Администрация района информирует население  о предоставлении земельных участков, для целей не связанных со строительством, на определенном праве и предусмотренных условиях.5.7. На основании заявления гражданина,  заинтересованного в предоставлении земельного участка для садоводства и огородничества, в месячный срок  изготавливается проект границ земельного участка и утверждается распоряжением Администрации района.  В случае предоставления земельного участка в собственность за плату проводится его рыночная оценка. Распоряжение  о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду принимается в двухнедельный срок  после утверждения проекта границ земельного участка. 5.8. Распоряжение Администрации района о предоставлении земельного участка является основанием для проведения  за счет средств заявителя, работ по межеванию земельного участка, постановке на кадастровый учет, изготовлению кадастрового плана. 5.9. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем в Администрацию района кадастровой карты (плана) земельного участка.5.10. Пользование земельным участком разрешается после установления границ на местности и заключения договора купли-продажи или договора  аренды земельного участка.Статья 6. Отказ от права собственности на земельный участок6.1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, отказе собственника от права собственности на земельный участок.6.2. Документом, подтверждающим отказ собственника от права собственности на земельный участок, является заявление собственника об отказе от права собственности на земельный участок.6.3. Заявление об отказе от права собственности на земельный участок предоставляется собственником (участниками общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) в Администрацию района.6.4. В заявлении указываются:- наименование органа и Ф.И.О. руководителя органа, в который подается заявление;- Ф.И.О. заявителя (собственника) земельного участка, его адрес и паспортные данные, если заявителем (собственником) является организация - ее местонахождение, данные о юридическом лице, а также Ф.И.О. представителя, его адрес и доверенность, если заявление подается представителем организации. - суть заявления;- данные о земельном участке (категория земель, площадь, местонахождение и др.);- дата и подпись, а также и печать для организаций.К заявлению прилагаются следующие документы:- кадастровый план земельного участка;- свидетельство о праве собственности на земельный участок (подлинник или копия удостоверенная нотариально);- распоряжение о выделении земельного участка в собственность или иной документ, подтверждающий приобретение права собственности на земельный участок (договор купли-продажи, дарения и др.);- копия паспорта;- для юридических лиц- документ полномочного органа юридического лица о принятии решения об отказе от права собственности на земельный участок.Все прилагаемые к заявлению документы предоставляются в 2-х экземплярах, один из которых должен быть подлинником, кроме копии паспорта.6.5. Администрация  района рассматривает заявление и проверяет документы, приложенные к заявлению, после чего готовит заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учет земельного участка как бесхозяйного.6.6. По истечении года со дня постановки на учет земельного участка как бесхозяйного Администрация района может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельный участок.

Источник:

Приложение к решению Собрания депутатов Псковского района от 05.12.2007г. N 36

Псковский район - официальный сайт

Источник: Псковская Лента Новостей





 


Инфраструктуру какого жилого комплекса Пскова вы считаете наиболее комфортной?















Голосование

Инфраструктуру какого жилого комплекса Пскова вы считаете наиболее комфортной?