Сегодня: Среда, 13 Декабря    18+

www.pln24.ru Информационный портал Псковской области. Основан в 2000 году.

слушать online смотреть online
ЖК «Спортивный квартал» от группы компаний «Стройиндустрия» Доверие клиентов TeleTrade Топ-3 зимней обуви Масло со скидкой! «Псковские Коммунальные Системы» получили Благодарность от замминистра энергетики РФ Что купить к Новому году и где отметить - 2018 идей Европа Плюс бьет рекорды Псковичи могут встретить Новый год в новой квартире Лучшая интерьерная печать в Пскове Врачевание не просто работа



Газеты-сигареты

06.09.2012 10:15 ПЛН, Псков

Вступление в силу закона «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» начинается с обсуждения необходимых к нему поправок и уточнений – пока же совершенно непонятно, как его применять в целом ряде аспектов. Роскомнадзор клятвенно обещает как минимум в сентябре не применять никаких «драконовских мер» по отношению к СМИ. На федеральном уровне об этом заявил глава ведомства Александр Жаров, в Пскове его слова подтвердил начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Роскомнадзора по Псковской области Эдуард Кожокарь на «круглом столе» в пресс-центре «Псковской правды».

Как следить за соблюдением требований закона, на сегодняшний день малопонятно, апробированного метода не существует. «Именно методология сейчас - камень преткновения, который постепенно будет приведен в надлежащее состояние», - рассказал псковским журналистам Эдуард Кожокарь. http://pln-pskov.ru/society/119441.html В этих обстоятельствах придется набить шишек на практике, и потом уже получить четкие и понятные всем сторонам инструкции. Кое-какие рекомендации Роскомнадзор опубликовал на своем сайте (кстати, 12+) в первых числах сентября, однако они не дают исчерпывающих ответов. А вопросов множество. Причем как технического (где именно ставить маркировку, сколько раз и т.д.), так и содержательного характера (кто должен решать, какая информация безопасна для детей той или иной возрастной категории, как будут разрешаться споры, как распространять газеты и журналы с маркировкой 16+, 18+). «К сожалению, сейчас я не смогу вам пояснить…» - не раз отвечал представитель Роскомнадзора.

Достаточно перечислить лишь некоторые из вопросов, чтобы дать представление относительно проработанности и полезности закона «О защите детей…». Вот, например: любой материал, выходящий в сетевых изданиях, остается в архиве и может быть выдан поисковиком. Если это одна-единственная статья с маркировкой 18+, то какая маркировка должна стоять на главной странице сайта, который в целом безопасен для маленьких детей? Или: если мама с ребенком едет в автобусе, где, например, включена радиостанция, обозначившая свой контент как 6+, и вдруг перед выпуском местных новостей слышит: «Для детей старше шестнадцати лет» - что делать? Выходить посреди дороги? Или водитель обязан тут же выключить радио? Другой непонятный момент: любая информационная продукция 18+ должна быть ограничена в распространении. На практике сразу возникает масса трудностей. Что, если киоски «Роспечати» вообще перестанут брать газеты, где есть вредные для детей статьи? Можно убрать газеты на безопасное расстояние от школ и детсадов - но в супермаркеты дети тоже приходят. Провайдеры должны закрывать публичный wi-fi? Если так, то интернетом не смогут в полном объеме пользоваться, в том числе, и депутаты Псковского областного Собрания.

Особенно много вопросов относительно формулировок и основных понятий закона. К примеру, с 7 до 21 часа запрещена к распространению информация по телевидению и радио, где содержатся «отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани». Что это за слова? Слово «козел», например – бранное ведь? А если передача про сельское хозяйство? Единого и бесспорного списка подобной брани на сегодняшний день нет, и, думается, быть не может в принципе.

С 4 до 23 часов запрещается транслировать, в том числе, информацию, «оправдывающую противоправное поведение». Как справедливо заметили участники «круглого стола», это фактически цензура: если существует решение суда, которым то или иное действие определено как «противоправное», защита осужденных будет лишена возможности высказывать свою точку зрения и апеллировать к общественной поддержке. Все тот же пример с PussyRiot: получается, что прокуратура, следователи, судьи и православные блогеры могут проповедовать свою правоту с экрана телевизора или в радиоэфире, а адвокаты девушек – нет. Или: многих участников массовых акций протеста осудили по административным статьям. В таком случае, политический митинг – это противоправное действие или все-таки реализация законного конституционного права? Как говорить об этом по радио или ТВ? Ответ один: в прямом эфире, потому что теле- и радиопрограммы, транслируемые без предварительной записи, могут выходить без обозначения возрастных ограничений.

От обязанности маркировать свою продукцию освобождаются общественно-политические печатные издания. Вопрос: что такое «общественно-политическое издание»? Как это определить – по записи в свидетельстве о регистрации СМИ или по содержанию? В интернете не ставить маркировку разрешается на новостные ленты – но, опять же, в законе нет определения, что такое «новостная лента». И как быть с материалами, которые из ленты новостей затем перемещаются в тематические разделы?

Много вопросов возникает относительно распространения газет, где будут материалы, содержащие запрещенную или вредную для детей информацию. По логике закона, газета, где есть статья со знаком 18+, должна продаваться в упаковке, чтобы вредная информация не попала на глаза детям. Главреды содрогаются при мысли о перспективе запечатывать тиражи в целлофан. Еще один момент: как продавать газеты с маркировкой 16+ и 18+. Что, если родители пошлют ребенка купить любимую семейную газету, а она как раз сегодня вышла с высоким возрастным ограничением? Имеет ли право продавец обменять такой товар на деньги из рук несовершеннолетнего? Или должен отказать, как в алкоголе и сигаретах? Какова ответственность продавцов в таком случае?

Наконец, самый сложный вопрос. Оценку возрастной доступности информационных материалов делают издатели и распространители. Понятно, что это будет вкусовщина, помноженная на коэффициент персональной отваги. В случае споров – если редактор поставил знак 12+, а чиновник Роскомнадзора решил, что это 16+ и не меньше – на местном уровне решить, кто прав, кто виноват, будет просто невозможно. Такого рода споры должен регулировать экспертный совет, который создается при Роскомнадзоре, а он один на всю страну. Кандидатами в него числятся люди, и без того по уши загруженные как профессиональной, так и общественной работой. При этом газет, сайтов, телеканалов в России тысячи, и проблемы какой-нибудь «Закудыкинской правды» для местных жителей ничуть не менее, а то и более важны, чем разборки «Первого канала».

В общем, методология еще только разрабатывается, но уже понятно, что исполнять и следить за исполнением закона «О защите детей…» будет очень и очень непросто. Зато легко использовать его как орудие недобросовестной конкурентной или политической борьбы – написал заявление в Роскомнадзор и наслаждайся агонией «вражеской прессы». Некоторые аналитики не сомневаются, что ради того все и было задумано.

Что же до официально декларируемой цели закона – защиты детей от информации, причиняющей вред развитию – то здесь как раз ничего принципиально не меняется. Возрастная маркировка вводится в помощь родителям, чтобы им было проще ограждать своих чад от травмирующих историй. Игнорировать ее или учитывать – дело исключительно добровольное. Думается, сознательные мамы и папы и без всяких значков следят за тем, что читают и смотрят их дети. А для детей несознательных родителей – вредная информация, согласитесь, это уже не самая большая проблема.

Светлана Прокопьева 

Источник: Псковская Лента Новостей





 

За кого вы проголосовали бы на выборах президента?



















Loading...


Голосование

За кого вы проголосовали бы на выборах президента?



















Календарь

«« 2017 г.
«« декабрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31