Сегодня: Четверг, 14 Декабря    18+

www.pln24.ru Информационный портал Псковской области. Основан в 2000 году.

слушать online смотреть online
Европа Плюс бьет рекорды Топ-3 зимней обуви Доверие клиентов TeleTrade «Псковские Коммунальные Системы» получили Благодарность от замминистра энергетики РФ Что купить к Новому году и где отметить - 2018 идей Масло со скидкой! Новая компания на рынке Пскова ЖК «Спортивный квартал» от группы компаний «Стройиндустрия» Лучшая интерьерная печать в Пскове Врачевание не просто работа
Николай Бурый стал помощником зампреда Совета Федерации Андрея Турчака

Николай Бурый стал помощником зампреда Совета Федерации Андрея Турчака

Экс-депутат Псковского областного Собрания Николай Бурый стал помощником заместителя председателя Совета Федерации Андрея Турчака. Об этом сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе регионального отделения партии «Единой России» со ссылкой...45



Сергей Макарченко обнародовал протокол разногласий по факту проверки псковского МП «УКС»

14.12.2012 11:30 ПЛН, Псков

Депутат Псковского областного Собрания, лидер псковских либерал-демократов Сергей Макарченко продолжил публикацию в своем блоге в ЖЖ документов по факту резонансной проверки Контрольно-счетной палатой Псковской городской Думы деятельности в 2011-2012 года псковского муниципального предприятия «Управление капитального строительства». Напомним, ранее он обнародовал сканы самого отчета о проверке (на основании которого в отношении курировавшего деятельность УКСа в администрации Пскова заместителя главы Сергея Калинкина было возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий). Как отметил депутат в преамбуле к публикации новой порции документов, его тогда обвинили в однобокости, поскольку к таким выводам контролеров должен прилагаться протокол разногласий – его он и опубликовал в этот раз.

«Начну с того, что события накручиваются друг на друга как снежный ком. Не успели 29 ноября объявить о нарушениях, вскрытых в МП г. Пскова «УКС», как уже 10.12.2012 прошли первые обыски у г-на Калинкина, и даже губернатор рассказал, что против него (Сергея Калинкина) возбуждено уголовное дело. Для современной ситуации такая скорость реагирования - вещь почти уникальная… Впрочем, теперь я уже ничему не удивляюсь! Вспомнил я об этом потому, что выдалась свободная минутка, и я смог продолжить анализ бумаг по УКСу, у меня имеющихся… В свободных интернет-дискуссиях меня некоторые упрекали, что к акту проверки Контрольно-счетной палаты ПГД должен прилагаться Протокол разногласий, который в обязательном порядке подписывают руководители проверяемой организации. Протокол есть. Бумага эта весьма примечательна и не менее интересна, чем пресловутый акт проверки - содержит 17 пунктов, по количеству выводов в акте, изложенных на 5 страницах. Напомню - в акте было 19 страниц», - пишет Сергей Макарченко.

Далее он дает комментарии к некоторым пунктам протокола разногласий: «П. 8. «С Калинкиной К.С. заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок оплаты по договору продлен. Оплата будет произведена в полном объеме при получении Калинкиным С.Д. сертификата на приобретение жилья участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС». Ну, правда же, замечательно! Сергей Денисович получает право на сумму 2,5 млн. для своей дочери, а оплата будет произведена, когда он в будущем получит сертификат на приобретение жилья?! Вот почему я тоже не могу уже сейчас позволить себе квартиру под будущий «сертификат на жильё честно отслужившего народу депутата» (я уже не говорю о тысячах офицеров, отвоёвывающих сертификаты в горах Кавказа), а Калинкин может?

п. 10. ... Да-да, именно многоточие - знак препинания в виде трёх рядом поставленных точек, указывающий на незаконченность высказывания. По пункту 10 так много нужно сказать, что и сказать нечего? Или это многоточие заменяет нецензурную брань в официальном документе? Теряюсь в догадках!

И наконец, п. 1. «… Согласование каждой сделки в ПГД лишает возможность предприятия осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия, т.к. с момента подачи заявки в КУМИ г. Пскова до принятия решения Думой проходит минимум 2 месяца.

Кроме того следует учесть, что при проверке деятельности предприятия, проводимой контрольно-счетной палатой в 2009 году, не были даны рекомендации по порядку заключения крупных сделок.

На основании вышеизложенного, было принято решение согласовывать сделки с курирующим заместителем главы Администрации города Пскова деятельность с предварительным доведением информации до главы Администрации города Пскова». Здесь директор «УКС» г-ин Ковальчук и главбух Соловьева собственноручно подписываются, что нарушали-таки законы, не согласовывая с Думой крупные сделки, но делали это из благих побуждений для осуществления уставных целей деятельности предприятия. И однозначно заявляют, что согласовывали сделки с курирующим их деятельность замом С.Д. Калинкиным и доводили информацию до главы Администрации города Пскова – видимо, до самого г-на Слепченоко. Кто-нибудь слышал, возникли ли уже у прокуратуры вопросы к Петру Михайловичу?»

Затем депутат предлагает читателям самим ознакомится с документом – «там многому можно научиться»:

«ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ

к акту проверки КСП ПГД от 28.09.2012 отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального предприятия города Пскова «Управление капитального строительства» за 2011 -2012 год

г. Псков 12.10.2012

1. Основная деятельность МП г. Пскова «УКС» - осуществление функций заказчика-застройщика. Предприятие на арендованных земельных участках осуществляет подрядным способом строительстве объектов на средства инвесторов. Для осуществления своей основной деятельности предприятие заключает инвестиционные договоры, договоры подряда и поставки оборудования, и пр. договоры. Все эти сделки согласно ст. 23 ФЗ №161 являются крупными, и решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

При прежнем руководстве МП г. Пскова «УКС» до 2009 года сделки (за исключением сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества) не согласовывались ни в думе, ни в Администрации.

Согласование каждой сделки в ПГД лишает возможность предприятия осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия, т.к. с момента подачи заявки в КУМИ г. Пскова до принятия решения Думой проходит минимум 2 месяца.

Кроме того следует учесть, что при проверке деятельности предприятия, проводимой контрольно-счетной палатой в 2009 году, не были даны рекомендации по порядку заключения крупных сделок.

На основании вышеизложенного, было принято решение согласовывать сделки с курирующим заместителем главы Администрации города Пскова деятельность с предварительным доведением информации до главы Администрации города Пскова.

2. Признание существующей у МП г. Пскова «УКС» на момент проведения проверки текущей дебиторской задолженность в общей сумме 20 900 тыс. руб. по контрагентам ЗАО «СМУ № 273». МБУ «Жилище» и МП г. Пскова «Горводоканал» как ущерб Предприятия в аналогичном размере является без основательным. В гражданском праве ущерб - невыгодные для кредитора имущественные последствия, возникшие в результате правонарушения, допущенного должником.

Так, МП г. Пскова «Горводоканал» согласно п.З. Соглашения о расторжении договора от 31.01.2012 обязуется перечислить на счет МП г. Пскова «УКС» сумму задатка до 31.12.2012. ЗАО «СМУ № 273» согласно письму от 26.04.2012 - до 31.12.2012. В МБУ «Жилище» направлена претензия, ответ от МБУ «Жилище» на претензию предприятием получен не был, задолженность МБ У «Жилище» перед приятием не погашена, предприятие готово подать иск в Арбитражный суд Псковской области.

3. Выводы о том, что отвлечение денежных средств в сумме 20900 тыс. руб. привело к снижению прибыли, и как следствие, к снижению суммы отчислений в бюджет части чистой прибыли, не имеет оснований. Выше указанная сумма отражена в бухгалтерском и налоговом учете в качестве аванса, выданного контрагентам, а не в качестве расходов. В соответствии с п. 3 раздела I Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 выбытие активов в виде авансов, задатка в счет оплаты материально-производственных запасов и иных ценностей, работ, услуг не признается расходами организации. Кроме того, согласно пп. 14 ст. 270 Налогового Кодекса Российской Федерации предварительная оплата не входит в состав расходов, учитываемые в целях налогообложения. Указанная сумма, была отражена в бухгалтерском учёте предприятия в соответствии с выше указанными нормами законодательства РФ. следовательно, выбытие активов предприятия в виде авансов на общую сумму 20 900 тыс. руб. не повлекло за собой снижения прибыли предприятия, исчисленной как в бухгалтерском, так и в налогом учёте предприятия.

4. Выплата задолженности по заработной плате работникам МП г. Пскова «Горизонт» и МП г. Пскова «Силуэт» произведена по просьбе руководителей данных предприятий и согласована с Администрацией города Пскова.

5. В бухгалтерском и налоговом учете выплаты МП г. Пскова «Силуэт», МП г. Пскова «Горизонт» и УГХ г. Пскова не отражены как расходы.

6. По факту хищения денежных средств предприятия возбуждено уголовное дело №120122700011. Кроме того, готовится иск к банку. В ЭКСИ-Банке, как оказалось, это не первый случай хищения средств подобным образом. А система, по которой осуществляются электронные платежи, не столь надежна, что многие банки от нее отказались. На сегодняшний день предприятие не осуществляет операции через расчётный счёт, открытый в ЭКСИ-банке.

7. Законодательством РФ не предусмотрен регламент по осуществлению платежей по системе Клиент-Банк. Приказом по предприятию № 19 от 29.12.2011 определен порядок осуществления электронных платежей. Так же порядок прописан в должностной инструкции бухгалтера-кассира и главного-бухгалтера.

8. С Калинкиной К.С. заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок оплаты по договору продлен. Оплата будет произведена в полном объеме при получении Калинкиным С.Д. сертификата на приобретение жилья участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

9. Расходы предприятия в сумме 115 тыс. руб. подтверждены документально.

С ООО «КонсалтАудит» заключен договор, подписан акт выполненных работ. Аудиторское заключение представителям КСП ПГД было представлено. Согласно ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» «Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет». Аудиторский отчет не является первичным документом, т.к. не отвечает требованиям, предъявляемым к первичным документам, а является продуктом (результатом) согласно договору, и как конфиденциальный документ предназначен только для ограниченного круга пользователей. Не представление отчета представителям КСП ПГД не является основанием для признания расходов документально неподтвержденными.

10. ...

11. В счет расчётов с контрагентами по основной деятельности предприятие получило квартиру, расположенную по адресу ул. Юности 9-134, которую первоначально предполагалось сдавать в аренду. С целью подготовки, квартиры к предоставлению в аренду предприятие приобрело мебель и установило её в указанной в квартире. На сегодняшний день предприятие не предоставляет данную квартиру в аренду, квартира выставлена на продажу.

12. МП г. Пскова «УКС» принимает наличные денежные средства от дольщиков - физических лиц в качестве оплаты договоров долевого участия. В случае поступления наличных денежных средств в кассу предприятия после того, как банк, обслуживающий предприятие, заканчивал прием наличных денежных средств, сумма, превышающая лимит кассы на конец рабочего дня выдавалась под отчет руководителю или техническому директору, и возвращалась, как правило, на следующий рабочий день. Отказ дольщику-физическому лицу в приеме денежных средств равносильно отказу от исполнения обязательств по договору. Обязать дольщика - физическое лицо оплатить его обязательства перед предприятием через банк предприятие не имеем права в соответствии с нормами законодательства РФ.

При исключительной ситуации в марте 2011 года срок не возврата подотчетных средств Ковальчуком А.А. и Спиваком Д.В. составил около 1 месяца. Это связано с тем, что счет был арестован (Решение суда по взысканию в пользу ООО «УКС» денежных средств в сумме около 2,5 млн.руб.). Во избежание списания со счета МП г. Пскова «УКС» всех имеющихся денежных средств, полученные в кассу предприятия наличные средства, в банк сданы не были. Для проведения текущих платежей был открыт счет в ВТБ 24, часть подотчетных средств была внесена на открытый счет, произведены обязательные платежи. Вся сумма подотчетных средств внесена в банк после того, как арест со счета был снят.

В феврале 2012 года под отчет были выданы для предполагаемой сделки по приобретению квартиры у физического лица для улучшения жилищных условий инвалидов колясочников.

13. В договорах возмездного оказания услуг (п.2) и актах выполненных работ (п.1) с Рутковской А.Г. определен объем выполненных работ - «оформить и выдать от имени Заказчика акты приема-передачи квартир, кроме квартир

№№..... по адресу...». В данной формулировке не определено общее

количество квартир, но сказать, что не определен объем, нельзя, т.к. общее количество квартир в доме известно, и проверить, сколько было подготовлено и передано актов, не сложно. Предприятие примет во внимание данное замечание при заключении аналогичных договоров в дальнейшем.

14. По контрагенту ООО «Ремстрои Плюс» данные первичных документов соответствуют аналитическим данным бухгалтерского учёта (карточка счета, оборотно - сальдовая ведомость и пр.), сформированным в период работы настоящего руководителя и главного бухгалтера МП г. Пскова «УКС». На сегодняшний день''существует неопределённость в части входящего сальдо по состоянию на 01.01.2009. По нашему мнению, при вводе начальных остатков или при отражении передачи объекта незавершенного строительства в 2008-2009 г. предыдущим бухгалтером были допущены ошибки. Кроме того, данные, сформированные на 15.09.2012, являются оперативными, не являются отчётными. При формировании бухгалтерской отчётности предприятия по состоянию на 30.09.2012 бухгалтерской службой предприятия повторно будут проанализированы все первичные документы и бухгалтерские проводки в части расчётов с ООО «Ремстрои Плюс», и при необходимости, в бухгалтерском учёте предприятия будут внесены сделаны соответствующие исправительные проводки.

15. Дебиторская задолженности по состоянию на 15.09.2012 составляет 59 956 т.р., в том числе:

- 17283 т.р. - денежные средства, неправомерно списанные со счета. 01.02.2012 возбуждено уголовное дело №120122700011, готовится иск к банку.

- 8300 т.р. - задолженность ЗАО «СМУ№ 273» (возврат до 31.12.2012) - 7800 т.р. - задолженность МП г. Пскова «Горводоканал» (возврат до 31.12.2012)

- 5000 т.р. - задолженность МБУ «Жилище»

- 21133 текущая задолженность (выданные авансы, задолженность покупателей, срок погашения которой не наступил):

Обращаем внимание, что показатель дебиторской задолженности по состоянию 15.09.2012 является оперативным показателей, на отчётную дату показатель дебиторской задолженности существенно измениться.

16. Кредиторская задолженность предприятия перед КУМИ города Пскова по арендной плате за землю образовалась с 2009 года и на 31.12.2011 составляла 4900 т.р. Увеличение задолженности до.20 082 т.р. связано с тем, что 28.04.2012 предприятие получило уведомления об увеличении аренды земли по некоторым участкам за 2011 год в 5 раз, в связи с чем было сделано доначисление. В настоящее время согласован с Администрацией города Пскова и КУМИ города Пскова график погашения задолженности. Задолженность погашается согласно графику.

17. Предприятие впервые за последние несколько лет за 2011 год получило значительную прибыль. Размер отчислений, подлежащих перечислению в городской бюджет за 2011 год. составил 12 438 т.р. (справочно: по итогам работы за 2010 год размер отчислений в городской бюджет составил 753 т.р., за 2009 год - 280 т.р., за 2008 год - 32 т.р.).

Предприятие за счет собственных средств приобрело 5 квартир для инвалидов-колясочников на общую сумму 7346 т.р. В настоящее время квартиры передаются в КУМИ.

В 2011 году предприятием были заключены муниципальные контракты на 65 квартир на общую сумму 85516 тыс. руб. по программе «Переселение из граждан аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах». В конце 2011 года квартиры были переданы Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова.

Предприятие за счет собственных средств начало строительство детского сада (ул. Коммунальная д. 74).

Директор МП г. Пскова «УКС» А.А. Ковальчук

Главный бухгалтер А.В. Соловьева».

Источник: Псковская Лента Новостей





 

За кого вы проголосовали бы на выборах президента?



















Loading...


Голосование

За кого вы проголосовали бы на выборах президента?



















Календарь

«« 2017 г.
«« декабрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31