Сегодня: Среда, 22 Ноября    18+

www.pln24.ru Информационный портал Псковской области. Основан в 2000 году.

слушать online смотреть online
«Псковские Коммунальные Системы» получили Благодарность от замминистра энергетики РФ  «Видный»: квартиры для счастливых людей ЖК «Спортивный квартал» от группы компаний «Стройиндустрия» Nordman Lumi для псковской зимы Доверие клиентов TeleTrade Glades.ru Набор в йога студию в Пскове Европа Плюс бьет рекорды Отказ в ипотеке Факторинг от Промсвязьбанка Лучшая интерьерная печать в Пскове



Псков спасет эстонский управляющий?

27.09.2005 19:55 ПЛН, Псков

Газовый кризис в Пскове, с трудом преодоленный на прошлой неделе, позволяет сделать, как минимум, два важнейших вывода. Первое. Громоздкая, закостенелая, многолюдная структура (более 400 человек) администрации Пскова показала свою полную неспособность в обеспечении жизнедеятельности города. Второе. В Пскове острый дефицит квалифицированных управленцев. Оказывается, управлять коммуналкой и городским хозяйством – две большие разницы. То есть, одно дело иметь дело с трубами, канализацией, подводкой тепла и света, и совсем другое -  быть в ответе за благополучие и безопасность двухсот тысяч жителей муниципального образования. В русском народе по этому поводу говорили без обиняков: «Не по Сеньке шапка».

Преодолеть управленческий кризис будет посложнее, чем газовый. Тем не менее, такая попытка заложена в изменениях и дополнениях к Уставу г. Пскова, который рассмотрели члены комитета по правовым вопросам и местному самоуправлению Псковской городской Думы. Председатель комитета, он же главный вдохновитель изменений и дополнений, Иван Цецерский считает, что это будет «модельный Устав». По его мысли, конституция Пскова будет отражать принципы народовластия, «когда не один решает за всех, а решение принимается коллегиально». 

Новый проект Устава предполагает увеличение численности депутатского корпуса до 25 человек, вместо 17 нынешних. Причем, избираться депутаты будут только в одномандатных округах. Псковские отделения партий, считает большинство городских депутатов, явно не «созрели» для участия в представительном органе. «Хватит политику разводить – надо хозяйствовать, - безо всяких политесов поделился своими соображениями на этот счет депутат городской Думы Виктор Степанов. – Я всегда настаивал на том, чтобы избирать депутатов не по партийным спискам и не по схеме 50/50, а только по одномандатным округам».

Но принципиальное новшество нового проекта Устава Пскова заключается все же в другом. Если он будет принят, то псковичам не придется в дальнейшем тратиться на выборы мэра города. Достаточно будет избрать депутатов городской Думы, а уже те, в свою очередь, из своего числа выберут главу муниципального образования. Глава же администрации города (в обязанности которого будут входить исключительно управленческие функции, связанные с городским хозяйством) станет назначаться на конкурсной основе. «Мы исключим возможность выборному главе города быть вершителем судеб. Такого, как сейчас, не будет», - комментирует новый порядок Иван Цецерский.

Ничего нового псковские депутаты здесь не придумали. Аналогичный устав города принят в Великих Луках. Такая же модель взята за основу в соседнем Великом Новгороде. Впрочем, не противоречит федеральному законодательству и модель, которую упорно лоббирует нынешняя администрация Пскова, когда мэр города избирается всенародным голосованием. Администрацию можно понять, думский вариант практически не оставляет шансов действующему мэру Михаилу Хоронену возглавить исполнительную власть в городе еще на один срок. При «всенародном» избрании мэра в дело подключается мощная пиар-компания, затрачиваются огромные средства и третий срок, можно сказать, почти в кармане.

Проблема для них сейчас в другом. Среди депутатов городской Думы становится все меньше сторонников нынешней администрации Пскова. Причина этому – разочарование в проводимой исполнительной властью города хозяйственной политике. Городские проблемы растут как снежный ком, а мэрия упорно проявляет свою неспособность к их разрешению.

Впрочем, и сама Дума показывает себя далеко не с лучшей стороны. Достаточно побывать на любой из сессий этого представительного органа, чтобы усомниться в дееспособности нынешнего депутатского корпуса. Вместо конструктивного разрешения назревших вопросов, на глазах изумленных псковичей разыгрываются потешные спектакли – отголоски малопонятной неискушенному зрителю подковерной борьбы. Как это было, например, на последней скандальной 45-й сессии. Или с тем же Уставом. Поначалу собирались выносить его рассмотрение на 29 сентября. Теперь перенесли на октябрь. С мотивировкой, что сентябрьская сессия и без того перегружена – предстоит рассмотреть 55 вопросов. 55 вопросов! Решения, которых псковичи на себе ну никак не почувствуют. Никак!

Сразу спешу возразить довольно многочисленной аудитории, считающей, что от Думы нет никакого толку, что проще жить без нее – мол, больше средств на этом сэкономим. Дума нужна. Это замечательно обосновал еще в 1917 году великий князь Владимир Владимирович. Когда его спросили, как он относится к тому, чтобы разогнать IV Думу, великий князь ответил: «Конечно, Дума дрянь. Но нельзя ее разгонять. Как нельзя зашить задницу, ввиду ее смрадности. Все должно иметь выход: и физиологическое, и политическое».

Нет лидеров, нет харизматических личностей. Да просто нет грамотных и толковых управленцев, способных не на революционные порывы, а нацеленных на ежедневный и кропотливый труд. В связи с этим я бы, например, обязательно прописал в Уставе Пскова, что глава администрации назначается по итогам конкурса. С одной оговоркой: из числа граждан Европейского Союза. Скажем, пусть это будет эстонец или финн какой-нибудь. (Не путать с россиянами, имеющими финские фамилии!)  Призывали же наши предки когда-то варягов. Не стеснялись говорить: «Земля наша велика и обильна. А порядка в ней нет. Приходите княжить и владеть нами».

Представляете, если в Пскове главой администрации станет представитель соседней Эстонии?! Да еще приведет свою команду. Тогда и дороги у нас починят, и памятники приведут в порядок, и бизнесу не только не станут мешать, но и помогут развиваться. Тогда и газовые вентили за долги перестанут перекрывать, и зарплату бюджетникам станут выплачивать вовремя, и место для парковок автомобилей сыщется. Я уже не говорю о культуре. Культуре труда и быта, которой Эстония так разительно отличается от нас, и которой мы все глубоко в душе завидуем белой завистью.     

Иван Фаворский





 

Какие из характеристик кандидатов должны являться определяющими при выборе сити-менеджера Пскова?













Loading...


Голосование

Какие из характеристик кандидатов должны являться определяющими при выборе сити-менеджера Пскова?













Календарь

«« 2017 г.
«« ноябрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30