Депутаты предлагают штрафовать за неэффективное использование бюджетных средств

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить административную и уголовную ответственность за нерезультативное или неэффективное использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.

Соответствующие изменения в Бюджетный кодекс (БК) РФ, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), Уголовный кодекс (УК) РФ предлагают внести депутаты Михаил Дегтярев, Владимир Гутенев, Александр Хинштейн. Текст документа размещен в электронной базе документов нижней палаты парламента.

Депутаты предлагают административную ответственность в виде штрафов в размере от 4 тыс. рублей до 5 тыс. рублей или дисквалификацию до двух лет для должностных лиц, для юридических лиц - штраф от 40 тыс. рублей до 50 тыс. рублей.

Уголовная ответственность предполагает, если преступление совершено в крупном размере (более 1,5 млн рублей), штраф от 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей или принудительные работы до 2 лет, или арест до 6 месяцев, или лишение свободы до 2 лет. Если преступление совершено в особо крупном размере (более 7,5 млн рублей) или группой лиц по предварительному сговору, то штраф составит от 200 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, принудительные работы - до 5 лет или лишение свободы до 5 лет.

Под нерезультативным (неэффективным) использованием бюджетных средств предлагается понимать недостижение заданных результатов по объему и качеству, установленных государственным заданием, долгосрочной целевой программой или иным правовым основанием в рамках определенного объема средств. Неэффективным может быть признано и достижение результатов, но с превышением объема бюджетных средств.

В пояснительной записке к документу авторы отмечают, что одним из принципов бюджетной системы РФ является принцип эффективности и результативности использования бюджетных средств. Однако действующим законодательством среди оснований применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства нерезультативное (неэффективное) использование средств не значится. «Соответственно, предусмотренные БК меры, применяемые к нарушителям, в случае выявления фактов нерезультативного (неэффективного) использования бюджетных средств применены быть не могут», - говорится в записке.