Причины муниципальной реформы в Псковской области раскрыла Вера Кондратьева

О причинах муниципальной реформы в Псковской области рассказала глава Пыталовского муниципального округа и председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Псковской области» Вера Кондратьева в программе «Беседка» в эфире радио «ПЛН FM» (102.6 FM). Сутью реформы было преобразовать районы в округа.​

По словам Веры Кондратьевой, инициатива преобразования районов в округа появилась не случайно. ​«Само время уже диктует, что необходимо какое-то движение вперёд и необходимы какие-то изменения», — подчеркнула она. ​

В 2023 году восемь муниципальных районов выступили с этой идеей. ​В Пыталовском районе инициатором преобразований стал самый старший из глав поселений, имевший опыт применения такой практики в своей работе. 

Основными причинами реформы Вера Кондратьева назвала следующие факторы:

• Разрозненность правил и налогов: ​До реформы каждое поселение самостоятельно определяло правила благоустройства и принимаемые на их территориях налоги. ​Это приводило к отсутствию единообразия. «Время заставляло нас двигаться к тому, чтобы привести всё к единому знаменателю, все правила благоустройства на единой территории, налоги», — пояснила гостья студии;
• Неэффективное распределение полномочий: ​Отмечались несостыковки в распределении полномочий, например, в вопросах дорожного фонда. ​По словам главы Пыталовского округа, некоторые поселения самостоятельно распоряжались дорожным фондом, тогда как в других территориях это делали районные власти. «​Это привело к пониманию, что необходим один хозяин, одна рука и один ответственный на всей территории», - отметила она;
• Финансовые ограничения дотационных поселений: ​Большинство поселений были дотационными, то есть им не хватало средств на проведение крупных мероприятий. ​Маленькие бюджеты не позволяли участвовать в федеральных проектах, которые требовали определённого софинансирования и большого количества благополучателей. «Если это было поселение с количеством проживающих полторы или две тысячи человек, то и дорожный фонд рассчитывался на те дороги, которые там. Бюджет рассчитывался на количество проживающих на этой территории, благополучателей было как раз полторы или две тысячи человек. Для того, чтобы войти в какой-то федеральный проект, в какую-то программу, необходимо определенное количество благополучателей», — рассказала председатель «Совета муниципальных образований Псковской области»;
• Необходимость реализации масштабных проектов: ​Отсутствие возможности привлечь крупные суммы софинансирования от спонсоров также подталкивало к объединению. ​«Жить нужно было уже по-другому, нужно было объединяться для того, чтобы реализовать какие-то масштабные проекты», — подчеркнула Вера Кондратьева.
• Экономия за счёт централизованных закупок: ​Мелкие поселения заключали договоры на отдельные виды работ, такие как обслуживание дорог, кладбищ. ​«Переход к округу позволяет централизовать все закупки, проводить аукционы и тем самым экономить средства, направляя их на другие цели», - заключила глава Пыталовского округа.