Псковские депутаты отклонили поправку о возвращении прямых выборов мэра в Пскове и Великих Луках
Псковское областное Собрание депутатов отклонило поправку о возвращении прямых выборов мэра в Пскове и Великих Луках. Как сообщает корреспондент Псковской Ленты Новостей, на сессии 27 ноября депутаты рассмотрели законопроект, который устанавливает порядок избрания глав муниципальных образований и порядок формирования представительного органа муниципального района путем внесения изменений в Закон области от 09.10.2006 № 580-ОЗ «О местном самоуправлении в Псковской области». Документ принимается в связи с изменением федерального законодательства.
В пояснительной записке сообщается, что при разработке законопроекта учитывалось мнение глав муниципальных районов и городских округов. Большинство глав муниципальных районов высказались за избрание глав муниципальных районов на муниципальных выборах, главы городских округов поддержали избрание глав городских округов из состава депутатов.
Глав сельских и городских поселений предлагается избирать их состава депутатов, что соответствует сложившейся практике.
Еще одно изменение в областном законе – вводятся критерии для деления городского округа на внутригородские районы. Деление городского округа на внутригородские районы может осуществляться в городских округах с численностью жителей более 300 тысяч человек с учетом исторически сложившегося внутреннего территориального устройства городского округа. Ни в одном из городов Псковской области нет такого количества населения, но данная норма должна быть предусмотрена по требованию федерального законодательства.
Администрация области попросила рассмотреть законопроект в первоочередном порядке. поскольку, федеральным законодателем ограничен срок для его принятия - в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ – до 27 ноября.
Глава фракции КПРФ Александр Рогов сказал, что коммунисты не могут согласиться с отсутствием права населения избирать мэров, поэтому КПРФ будет голосовать против.
Депутат Лев Шлосберг (лицо, признанное Минюстом РФ иноагентом) («Яблоко») напомнил, что на заседании парламентского комитета по законодательству уже говорилось, что 27 ноября - последний установленный Федеральным законом день для принятия закона. Около месяца назад в Петрозаводске проводилось заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации по Северо-Западу, где выяснилось, что Псковская область была единственным регионом Северо-Запада, где не проходило общественное обсуждение порядка избрания глав городских округов.
В течение нескольких месяцев в регионах Северо-Запада, кроме Псковской области, проходили открытые и публичные дискуссии. Только Псковская область дискуссии не провела. По мнению руководителя фракции «Яблоко», это «показывает равнодушие администрации Псковской области и ее высокомерное отношение к местному самоуправлению».
Парламентарий выразил сожаление тем, что мнение населения не было учтено при подготовке закона.
Депутат Алексей Федоров из КПРФ тоже выразил свои сомнения: «Мы 44 человека навязывает сотням тысяч избирателей свое мнение». Он предложил вести разговор с избирателями о том, какой способ выборов главы городов необходим.
После принятия закона в первом чтении (28 - за, 11 - против, 1 - воздержался) Лев Шлосберг предложил поправку о прямых выборах мэра.
Он привел данные о явке на последних выборах мэров Пскова и Великих Лук в 2004 году: 57,74% избирателей в Пскове и 57% в Великих Луках. «Это очень высокая явка, показывающая заинтересованность жителей», - считает Лев Шлосберг. Также депутат оперировал данными референдума 2006 года. Он сделал вывод, что областному Собранию предлагается закон, не отвечающий общественному мнению.
Поправку Шлосберга о возвращении прямых тайных выборов мэров Пскова и Великих Лук предложил поддержать Александр Рогов, назвав их «последним шансом вернуть выборы».
В итоге за поправку 17 депутатов голосовали «за», 7 - «против». «Яблоко» и КПРФ попросили поименную распечатку по результатам голосования.
В целом законопроект поддержали 25 депутатов, 10 голосовали против, 1 воздержался.