«Отдать город в хорошие руки»

Александр Братчиков избран главой администрации города Пскова. Такое решение сегодня приняли депутаты гордумы на очередной сессии. Глава Пскова Иван Цецерский уже вручил новому сити-менеджеру символический ключ от города, пожелав крепко держать его в руках.

 

 

Комментируя результаты тайного голосования, некоторые из народных избранников предлагали запомнить дату - вторник, 28 ноября 2017 года. Дескать, в будущем именно с этого дня в Пскове будет вестись отсчет нового периода - «времени Александра Братчикова» (отмечу, что контракт будет заключен с 5 декабря). В таком прогнозе — конечно же, огромный и щедрый аванс, но все мы очень надеемся на то, что так и будет: с назначением нового главы городской администрации появится настоящий хозяин, критических замечаний и вопросов к работе  органов местного самоуправления станет меньше - и псковичи  увидят реальные изменения к лучшему на улицах, в парках и во дворах любимого города.  

 

На позитивные перемены сейчас рассчитывают  многие. Это и рядовые жители областного центра, и региональная власть, и руководство отделений ведущих партий, и большинство депутатов гордумы, проголосовавшие за кандидатуру директора компании «ПсковАгроИнвест», председателя комитета по АПК областного Собрания депутатов при назначении его на пост главы городской администрации. Напомню, что на прошлой неделе Александр Братчиков получил наибольшее количество баллов (29) от членов конкурсной комиссии, а в субботу, 25 ноября, его кандидатура была успешно согласована в администрации президента России.

 

Поддержку Александра Братчикова на различных уровнях следует отметить, прежде всего, говоря о его стартовых позициях. Полагаю, причин этого целый ряд — от личных качеств нового сити-менеджера, его готовности к диалогу со всеми и умения убеждать людей до сугубо деловых характеристик Александра Братчикова и наличия у него реального опыта хозяйственной деятельности, в том числе по выводу предприятий из состояния, близкого к банкротству (примером чему - история «ПсковАгроИнвеста» и совхоза «Шелонский»).  Кроме того, новый сити-менеджер не связан с близкими к городской власти бизнесменами, авторитетными застройщиками и победителями муниципальных конкурсов. Он ни в коей мере не зависим от них. Это принципиально отличает Александра Братчикова от предшественника на посту сити-менеджера и позволяет рассчитывать на то, что любые решения местной власти будут приниматься исключительно в интересах города и горожан, а не из каких-то других соображений.

 

  

 

Таким образом, от назначенного главы администрации Пскова сейчас многого ждут и рассчитывают на то, что ему удастся провести давно назревшие преобразования и, образно говоря, очистить «авгиевы конюшни» (это важно и само по себе, и уж тем более — в ситуации, когда город готовится принять международный Ганзейский фестиваль 2019 года).  Запрос на перемены объективно присутствует, и это принципиально отличает нового «сити-мена» от прежнего главы городской администрации Игоря Калашникова, от которого, скажем откровенно, уже давно никто ничего особо не ждал. В этом - один из главных вызовов  для Александра Братчикова.

 

Новому сити-менеджеру предстоит без раскачки приступить к решению ключевых проблем Пскова, к числу которых следует отнести вызывающее многочисленные жалобы состояние дорог, дворов и тротуаров, освещение  улиц, состояние ливневой канализации, «точечную застройку», спил деревьев, вопрос закрытия мусорной свалки и открытие нового полигона ТБО, работу с управляющими компаниями, регулярные акты вандализма... Перечень проблемных зон можно продолжать едва ли не бесконечно, список длинный и включающий в себя самые разные проблемы, от глобальных вроде забуксовавшей подготовки к Ганзе до вполне локальных — например, наведения элементарного порядка в Детском парке и изгнания из него «лошадниц». 

 

Решение задач осложняется ограниченностью ресурсов. Город во-многом зависит от области, которая и сама сейчас испытывает сложные времена — и крайне непростой бюджет-2018 только подтверждает это.

 

Продолжая разговор о взаимоотношениях города и области, следует отметить: начало работы сити-менеджера Александра Братчикова приходится на период «погружения в региональную проблематику» временно исполняющего обязанности губернатора Михаила Ведерникова, работающего в регионе только полтора месяца.  Каждый из них фактически начинает «с нуля», формирует свои команды и только определяет приоритеты в развитии — вполне естественно, что региональный и городской управленцы могут столкнуться с традиционными трудностями стартового периода. Им потребуется время для взаимной притирки и установления формата рабочих отношений. 

 

К тому же городская администрация и ее глава, как это банально ни прозвучит, работают не сами по себе, а являются лишь одним из углов сложной геометрической фигуры. В ее другом углу — городская дума. И здесь следует понимать, что по результатам завершившейся в сентябре избирательной кампании был сформирован весьма непростой муниципальный парламент. Дело не только в том, что сорок процентов нынешнего депутатского корпуса — это представители оппозиции — прежде всего, условной «группы Олега Брячака — Михаила Гавунаса». Они, хоть и поддержали фаворита сити-менеджерского конкурса, но в дальнейшем наверняка будут действовать, исходя из собственных интересов, будут пытаться влиять на ситуацию и «раскачивать лодку».  Однако тут необходимо четко понимать и другое: не все гладко и тихо в самой фракции «Единой России» в гордуме, слишком мало там самодостаточных депутатов, а преобладают те, у кого либо есть собственные интересы, либо они связаны с группами, подобные интересы имеющими.

 

 

Как бы то ни было, такой состав ПГД формировался, когда «рулили» Иван Цецерский и Игорь Калашников, однако работать с депутатским корпусом предстоит теперь сити-менеджеру Александру Братчикову.  Как сложатся эти отношения — покажет время, и только оно даст однозначный ответ на вопрос о том, какими будут взаимоотношения внутри нового городского тандема. За последние годы Иван Цецерский привык, что главный в паре именно он (для чего даже не нужно напоминать во всеуслышание, кто высшее должностное лицо в муниципалитете). Он, очевидно, постарается сохранить статус-кво и будет «перетягивать одеяло на себя».  При этом уже сейчас можно прогнозировать, что Братчиков, хотя и прослыл человеком неконфликтным и склонным к компромиссам, тем не менее  будет отстаивать свою самостоятельность. Так что определенное напряжение тут, вне всяких сомнений, будет присутствовать. Иначе и быть не может. Двухголовая модель, о неэффективности которой так много говорилось в последние годы, еще как-то работала в условиях прежнего тандема, однако далеко не факт, что система будет также функционировать с другими персонами. Все это актуализирует вопрос возвращения единоначалия в городе. 

 

Андрей Степанов