Новости партнеров
Общество

Ульяна Михайлова: Параметры проекта областного бюджета не соответствуют даже минимальным ожиданиям работающего населения Псковской области

17.10.2012 18:04|Псков

«Параметры проекта областного бюджета на 2013 год в части социально-трудового обеспечения не удовлетворяют даже минимальные требования работающего населения на территории Псковской области», - такое мнение в интервью корреспонденту Псковской Ленты Новостей выразила председатель Псковского областного совета профсоюзов, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова по итогам состоявшейся вчера, 16 октября, встречи фракции партии «Единая Россия» с губернатором по проекту бюджета.  Также Ульяна Михайлова рассказала о позиции профсоюзов по данному вопросу.

- На какие параметры бюджета Вы прежде всего обращали внимание?

- Самое важное в этом вопросе для профсоюзной стороны – это социально-трудовые нормы соответствующего проекта бюджета на 2013 год. В течение текущего года мы в составе трехсторонней комиссии вели уставные переговоры по очень важным интересующим всех наемных работников региона позициям: о структуре заработной платы, о ее размере, о перспективах ее изменения, льготах, оздоровлении, мероприятиях по охране труда и т.д.

Переговоры велись по вопросам необходимости увеличения реальной заработной платы за ставку или за норму рабочего времени. Вторая позиция – это оценка эффективности имеющихся льгот по коммунальным платежам специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Смысл этих переговорных процессов сводился к необходимости унифицированного подхода к определению пакета соответствующих льгот специалистов всех отраслей бюджетной деятельности (образования, здравоохранения, учреждений государственного обслуживания, культуры) в части предоставления бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением, то есть со 100%-ной компенсацией этих затрат и индексацией необходимой суммы на предоставление таких льгот на коэффициент официальной инфляции как минимум. 

В переговорном процессе обсуждалась необходимость продолжать программу оздоровления работников бюджетной сферы, в том числе, присоединить к этим процессам и категорию работающего населения небюджетного сектора экономики, которая имеет вредные или опасные условия труда. Еще один спектр работы, связанный с оздоровлением – это необходимость сохранения  и расширения программы реабилитации в санаторно-курортных учреждениях работающего населения, которые перенесли тяжелые заболевания.

- Какие параметры бюджета не устраивают профсоюзную сторону?

- К сожалению, в проекте документа на данном этапе не нашла отражения позиция выравнивания соответствующих льгот работникам бюджетной сферы села, то есть приведение ситуации к фактическому социальному равенству среди педагогических работников, медицинских работников, социальных работников и работников культуры. Нами было сделано соответствующее предложение и в адрес финуправления, и адрес профильного вице-губернатора, и в адрес губернатора Андрея Анатольевича Турчака. Предварительный расчет показал, что для обеспечения этой льготы необходимо предусмотреть в проекте бюджета, помимо уже имеющейся суммы, около 11-13 млн рублей. Вчера в рамках диалога с губернатором прозвучала позиция, что данный параметр требования профсоюзов будет рассмотрен при дальнейшей работе с проектом бюджета.

- Предусмотрены ли средства на продолжение программы оздоровления работников бюджетной сферы, о которой вы говорили?

- Ситуация по оздоровлению работников бюджетной сферы несколько хуже. То есть я сейчас могу констатировать лишь фактические обстоятельства. За 2012 год мы оздоровим людей на 24, 5 млн рублей. Нам удалось провести восстановительные санаторно-курортные мероприятия в отношении педагогических и медицинских работников, работников государственных учреждений социального обслуживания, в этом году мы начали работать над процессом санаторно-курортного оздоровления работников культуры. По параметрам проекта бюджета на 2013 год сумма предусмотрена только лишь около 13 млн рублей.  То есть, это существенно ниже потребности в развитии данного направления, существенно ухудшает ситуацию санаторно-курортного оздоровления и восстановления рабочего потенциала населения Псковской области по сравнению с 2012 годом. Об этом тоже в рамках вчерашнего совещания сделано соответствующее заявление.

Еще один момент, на который надо обратить внимание – это санаторно-курортная реабилитация работающего населения после полученных тяжелых заболеваний. На сегодня сумма, которая предусматривается в проекте бюджета, никоим образом не удовлетворяет фактической потребности работающих лиц, которые получили тяжелые заболевания (инсульты, инфаркты) по санаторно-курортному оздоровлению. Шаг за шагом, в течение последних трех лет, существенно ухудшается это направление защиты здоровья соответствующей категории работающего населения. Понятно, что положительную оценку такому подхожу к сохранению здоровья населения мы дать не можем.

- Запланированы ли в проекте бюджета средства на увеличение заработной платы?

- По проекту бюджета происходит фактическое увеличение суммы на заработную плату работникам бюджетной сферы на 600 млн рублей. Но реальное увеличение заработной платы получит небольшая категория лиц:  педагогические работники и работники дошкольных образовательных учреждений. По данной категории нам удалось достичь согласованной позиции, и деньги по увеличению заработной платы этим лицам предусмотрены. Наша задача только проследить, чтобы произошло фактическое увеличение зарплаты конкретному работнику.

Но в отношении остальных работников, которые представляют собой не меньшую часть работников бюджетной сферы, улучшения в сфере оплаты труда по предложению администрации области производиться не будет.

В течение 2012 года профсоюзная сторона, собирая профсоюзный актив, обобщая мнения работающего населения региона, представляла в адрес администрации области различные позиции изменения оплаты труда, подхода к начислению заработной платы.

- В чем заключалась эта позиция?

- Реальный рост заработной платы, который происходит на территории области, существенно отстает от реального роста цен на товары и услуги. Заработная плата в размере 20-30 тысяч рублей определенной категории работников, которой так бодро отчитывается администрация – предоставляется не за норму рабочего времени, а включает в себя коэффициенты совмещения, совместительства и иные способы увеличения интенсивности труда.

Но наиболее неправильная позиция – указание в проекте бюджета факта индексации базовой расчетной величины с 1 октября 2013 года. При ранее достигнутых договоренностях, применяемой практике  Закона Псковской области об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области  индексация базовой расчетной величины должна происходить ежегодно при утверждении бюджета на очередной финансовый период. Фактически ситуация выглядит следующим образом. Индексация базовой расчетной величины была произведена с 1 января 2012 года и в принципе соответствовала росту фактической инфляции. Следующую индексацию нам предлагается произвести с 1 октября 2013 года. То есть, у людей  за один год и десять месяцев неиндексации базовой расчетной величины произойдет утрата покупательной способности заработной платы от 15 до 20 %  с учетом планируемого  роста цен на товары и услуги к 1 октября 2013 году.

- Как объясняет администрация области сроки проведения индексации?

- К сожалению, позиция губернатора зиждется на исключительно юридических манипуляциях. Прочтение закона в буквальном правовом толковании позволило вчера губернатору сделать вывод, что администрация области не обязана индексировать базовую расчетную величину с 1 января 2013 года  что при таком подходе, по их мнению, никакого нарушения действующего законодательства не происходит, а с экономической точки зрения объяснение одно – денег нет.

Эта позиция в целом в рамках работы нашей стороны будет обсуждена 18 октября в 11 часов профсоюзами работников бюджетной сферы, где будет принято решение о позиции профсоюзов по проекту бюджета, предложенного нам на обсуждение. Но невооруженным глазом видно, что статьи, касающиеся обеспечения гарантии реального роста заработной платы и ощутимого социального пакета работающего населения Псковской области далеко не соответствует даже минимальным ожиданиям соответствующей категории лиц.

 

 
опрос
Подаете ли вы деньги «на благотворительность» молодым людям с прозрачными ящиками на улицах Пскова?
В опросе приняло участие 336 человек
Сюжет: Бюджет Псковской области-2013 Бюджет как общественный договор Василий Салопов: Поправки в бюджет-2013 не были должным образом обсуждены Борис Полозов: Бюджетный процесс этого года отличался только публичностью Виктор Антонов: Бюджет-2013 позволяет нам вполне сносно развиваться и дальше Председатель Псковского областного Собрания считает эффективной проделанную работу над бюджетом Сергей Макарченко расценивает доработки к проекту бюджета, как стремящиеся к нулю Бюджет на публику КПРФ, ЛДПР и «Яблоко» голосовали против принятия бюджета Псковской области-2013 во втором чтении ЛДПР поддержала на митинге требования псковских профсоюзов Принимаемый бюджет нельзя назвать социальным - председатель отраслевого профсоюза работников учреждений соцобслуживания Депутат Шлосберг не сможет повторить рекорд Фиделя Кастро Валентин Каленский: Большинство поправок единороссов нашли отражение в проекте бюджета Псковской области-2013 Иван Цецерский предложил создать рабочую группу по работе над бюджетом Пскова с участием областных депутатов Шлосберг «наказал» коллег по парламенту выступлением по каждой поправке в бюджет Предложение Шлосберга вернуть проект бюджета в первое чтение и изменить его параметры не нашло поддержки Фракция КПРФ не поддержит проект бюджета Псковской области-2013 год во втором чтении По всем замечаниям и поправкам к проекту бюджета Псковской области подготовлены ответы Бюджет-2013: перед финишной лентой Социальный комитет Псковского областного Собрания рекомендовал принять бюджет-2013 год во втором чтении Протестная волна, сформированная профсоюзами, позволила «отбить» в пользу бюджетников около 100 млн рублей Федеральные власти должны подкреплять деньгами передаваемые регионам социальные обязательства – Ульяна Михайлова Члены бюджетного комитета Псковского областного Собрания поддержали законодательное закрепление бюджетных слушаний Иван Цецерский попросил выделить Пскову из областного бюджета не менее 50% суммы, которая потребуется на исполнение решений судов Бюджетный комитет поддержал таблицу поправок в бюджет Псковской области на 2013 год Игорь Чередниченко о бюджете: В любом случае Псков будет жить, но вопрос - как? Андрей Турчак: Область изыщет дополнительные средства, чтобы Псков выглядел достойно Администрация Псковской области и профсоюзы заключили «джентльменское соглашение» - Ульяна Михайлова В бюджет Псковской области планируют внести поправку, которая доведет средний заработок учителей до 21 тысячи рублей Областная администрация выделит 3 млн рублей, чтобы больше не выслушивать жалобы депутатов, что они не успели проголосовать Максим Жаворонков назвал губительными для сельского хозяйства поправки депутата-«яблочника» к проекту бюджет-2013 Агент Шлосберг и Бюджетное харакири Лев Шлосберг: Администрация области предложила городу Пскову колониальный бюджет Согласительная комиссия рассмотрит все поправки в бюджет от Льва Шлосберга В бюджете Псковской области предусмотрят выплаты гражданам за сообщения о коррупции Согласительная комиссия по бюджету рассмотрела обращение псковских властей о выделении городу дополнительных средств Торошинскую школу, возможно, отремонтируют в 2013 году Главный финансист Псковской области не верит в проблему освещения улиц в районах Допобразование стало кормушкой для окружения директоров школ - Дмитрий Шахов В Псковской области планируют создать рабочую группу по оптимизации бюджетных расходов на культуру В Бежаницах может появиться дом культуры, но не в 2013 году Системный троллинг и двести несистемных поправок Бюджет-2013: Лилия Никифорова поддержала Льва Шлосберга в вопросе пересмотра региональных целевых программ Анатолию Копосову понравилось обсуждение на первом заседании согласительной комиссии по бюджету Сергей Макарченко назвал первое заседание согласительной комиссии по бюджету «цирком» Лев Шлосберг разочарован началом работы согласительной комиссии Борис Полозов: Члены согласительной комиссии перешли к поступательному движению Лев Шлосберг предложил сократить количество региональных целевых программ Согласительная комиссия по бюджету Псковской области признала ряд предложений по поправкам системными Члены согласительной комиссии почти час не могли приступить к рассмотрению поправок в проект бюджета Псковской области Мы физически не сможем оформить все предложения по бюджету в поправки - Сергей Перников Лев Шлосберг внес более 100 поправок к проекту бюджета Псковской области на 2013 год Муниципалитеты Псковской области надеются, что их голос будет услышан во время второго чтения закона о бюджете-2013 Бюджетники Красногородского района обратились к губернатору с требованием об индексации базовой расчетной величины с 1 января 2013 года Мнения читателей ПЛН по поводу выделения Пскову дополнительных средств из областного бюджета разделились Работники библиотек Псковской области «особо не изучали» бюджет, но ничего хорошего от него не ждут В проекте бюджета сохранены все социальные гарантии - Ян Лузин Администрация Псковской области опубликовала результаты голосования по проекту бюджета Игорь Савицкий: Власть, по большому счету, заинтересована в дефицитном бюджете Депутат Сергей Макарченко не уверен, что работа согласительной комиссии над бюджетом-2013 будет эффективной, если пожелания не будут учтены Бюджет на «шпильках» КПРФ, ЛДПР, «Яблоко» и один депутат от «Единой России» голосовали против регионального бюджета Игоря Савицкого лишили голоса во время голосования за проект бюджета Псковской области Депутаты с помощью губернатора сформировали согласительную комиссию по работе над региональным бюджетом Александр Рогов: Нас всех делают заложниками принятого федерального бюджета Коллектив Куньинской средней школы сформулировал свои предложения по проекту бюджета-2013 Андрей Турчак: Бюджет не может быть одновременно «резиновым и бездонным» и «гордым и независимым» Привлекаемые кредиты мы с вами не «проедаем» - Андрей Турчак В 2013 году продолжится работа по созданию «Музейного квартала» в Пскове Андрей Турчак показал депутатам областного Собрания, как в регионе работают инвестиции Лишь 9% участников публичных слушаний предложили полностью пересмотреть бюджет Псковской области Псковское областное Собрание депутатов приняло в первом чтении проект закона о бюджете на 2013 год Бюджет-2013. Наталья Тудакова уверена, что «Олег Брячак уже все сказал» Бюджет-2013. Александр Рогов о коррупции, нефти и «морковках» Бюджет-2013. Лев Шлосберг об апокалипсисе, мегасвинстве и «стрижке до костей» Андрей Турчак предложил создать рабочую группу для решения проблем лифтового хозяйства в Пскове Ульяна Михайлова: Ослаблять требования или отказываться от них мы не намерены Бюджет-2013. Сергей Макарченко о долгах, котельных и золотых месторождениях Бюджет-2013. Валентин Каленский об ответственности, лифтах и аппетите Лев Шлосберг не согласен с низкой финансовой долей муниципалитетов в консолидированном бюджете области Сергей Макарченко: Мы попросили губернатора развеять страхи об увеличении госдолга Александр Рогов: Позиция фракции КПРФ при обсуждении бюджета области - защищать интересы населения От принятия бюджета зависит жизнь всех нас – Олег Брячак Бюджет необходимо формировать не на 1 год, а на срок полномочий гордумы - депутат Евгений Самуйлов В бюджете-2013 надо предусмотреть повышение зарплаты педагогам учреждений соцзащиты - работник детского дома-интерната Андрей Турчак: У меня не вызывает опасений растущий госдолг, без него мы не могли бы развиваться Валерий Павлов: Главное - у людей появилась возможность напрямую участвовать в формировании бюджета Администрация Псковской области работает на перспективу – Владимир Яников о первых бюджетных слушаниях Председатель организации «Независимый социальный женский центр»: Публичные слушания - это эффективно и необходимо Публичные слушания по проекту бюджета обязательно должны стать традиционными - Елена Бибикова Борис Полозов: Все предложения по бюджету, поступившие в Псковское областное Собрание, будут рассмотрены Мы такой бюджет поддержать не можем - Ульяна Михайлова Публичные слушания и поддакивания Вопреки ожиданиям пессимистов первый блин не вышел комом – Андрей Турчак о первых бюджетных слушаниях В бюджете области должен быть предусмотрен реальный рост зарплаты учителя – председатель профсоюзной организации Родинской школы Лев Шлосберг предложил изъять из областного бюджета средства на PRи отдать их муниципалитетам Пскову не нужны деньги других муниципалитетов – Иван Цецерский Наталия Соколова считает несправедливым непропорциональное сокращение бюджета Пскова по сравнению с областным Виктор Дуля пригрозил выставить на продажу здание областной администрации, чтобы наполнить бюджет Пскова Чтобы кому-то добавить, надо у кого-то забрать - Андрей Турчак о просьбе Пскова выделить 2,6 млрд рублей Глава Палкинского района пригрозил Пскову экологической катастрофой при невыделении средств на утилизацию пестицидов Андрея Турчака не смущает рост госдолга Псковской области: Я знаю, как мы будем его возвращать Борис Полозов поинтересовался, почему докладчики на публичных слушаниях не говорят «ни слова о культуре» Власти Пскова предлагают компенсировать городу затраты на осуществление функции административного центра Начались публичные слушания по проекту бюджета Псковской области Бюджетный комитет Псковского областного Собрания поддержал принятие проекта регионального бюджета в первом чтении Псковские депутаты обеспокоены ростом бюджетных заимствований Бюджетный комитет Псковского областного Собрания приступил к рассмотрению проекта регионального бюджета Публичные слушания по проекту бюджета области на 2013 год можно будет посмотреть в онлайн-режиме В проекте бюджета области на 2013 год сократились расходы на санаторно-курортное оздоровление медработников – Ю. Климчук Увеличение размера фонда оплаты труда, предусмотренное в проекте бюджета, пойдет на доплату до МРОТ - мнение профсоюзов Председатель «первички» Псковской станции переливания крови: Проект бюджета области на 2013 год - это невыполнение указа президента Утвержден регламент публичных слушаний по бюджету Псковской области-2013 Все предложения депутатов Псковской гордумы по проекту бюджета будут рассмотрены и учтены - Максим Жаворонков Глава Пскова прогнозирует остановку лифтов из-за сокращения бюджета-2013 Псковские депутаты обратятся к областным коллегам с просьбой увеличить бюджет города Депутаты городской Думы не знают, как Псков будет развиваться с предложенным бюджетом Олег Брячак не понимает, за счет чего областные власти ждут существенного роста доходов от налоговых и неналоговых поступлений «Нет документов - нет денег!» В 2013 году на содержание и ремонт дорог в Псковской области выделят 2,3 млрд рублей Партия парламентского большинства первой приступила к коллегиальному рассмотрению бюджета Ульяна Михайлова: Параметры проекта областного бюджета не соответствуют даже минимальным ожиданиям работающего населения Псковской области Александр Рогов: Фракцию КПРФ на заседание по обсуждению бюджета губернатор пока не приглашал В проекте бюджета Псковской области на 2013 год заложены средства на создание медицинского call-центр 80 млн рублей в 2013 году предполагается потратить на развитие дошкольных групп в Псковской области Губернатор пригласил глав районов Псковской области на общественные слушания по бюджету Андрей Турчак: Бюджет Псковской области остается социальным Виктор Антонов считает, что нужно активнее обсуждать вопросы наполнения и рационального использования бюджета Публичные слушания по бюджету Псковской области состоятся в ГКЦ Фракции областного Собрания приступают к обсуждению бюджета Губернатор Турчак призвал псковичей обсуждать проект бюджета и задавать вопросы в его блоге Дефицит бюджета Псковской области на 2013 год и плановый двухлетний период составит 30% 23 октября состоятся публичные общественные слушания по бюджету Псковской области Читатели ПЛН одобряют общественное обсуждение проекта регионального бюджета Опубликован проект бюджета Псковской области на 2013 год Борис Полозов: Общие параметры бюджета сбалансированы, но со многими разделами придется детально разбираться Александр Котов: Надеемся, на октябрьской сессии мы сможем принять проект бюджета в первом чтении Проект бюджета Псковской области-2013 внесен на рассмотрение депутатов Проект бюджета Псковской области планируют внести на рассмотрение депутатов 8 октября
Лента новостей
30
Ваш браузер использует блокировщик рекламы.
Он мешает корректной работе сайта.
Для того, чтобы этого избежать добавьте наш сайт в белый список. Как это сделать.