Всё правильно сделал

Вынесенная в заголовок известная фраза из рекламного ролика невольно пришла на память в процессе оглашения врио губернатора Андреем Турчаком ежегодного отчета о деятельности областной администрации. Мало того, что в самом докладе – в той его части, где речь шла о здравоохранении - присутствовало высказывание - почти двойник «Всё мы с вами правильно делали...» (обращено, разумеется, к депутатам областного Собрания), так еще и общее впечатление от выступления – как от его содержания, так и от формата мероприятия – вполне вписывается в рекламный слоган. Тем более - если вспоминать и сравнивать с прошлогодним отчетом в БКЗ... Однако обо всем по порядку.  

Сегодняшняя встреча врио губернатора с депутатами на внеочередной сессии областного Собрания, безусловно, была главным событием в общественно-политической повестке дня.  Напомню, практику таких выступлений главы исполнительной власти перед представителями власти законодательной ввел именно Турчак в 2010 году. Это ежегодный доклад губернатора о том, что сделано, каковы приоритеты работы и вектор дальнейшего развития. В определенном смысле отчет губернатора можно сравнить с ежегодным посланием президента России Федеральному Собранию.

До сегодняшнего дня прозвучало всего четыре отчета, каждый из них имел свои «фишки» и особые приметы. Первое выступление в 2010 году было посвящено итогам начального этапа работы администрации под управлением нового госуправленца. Губернатор подтвердил верность ранее избранным приоритетам – прежде всего, социальной ориентации. Именно тогда он фактически впервые представил на публике результат анализа «наследства», которое ему досталось. Во второй раз глава области обратился к депутатам с отчетом весной 2011-го. Доклад состоялся в преддверии ряда важных избирательных кампаний и ознаменовался тем, что Андрей Турчак возвестил о наступившем переломе в социально-экономической ситуации. Третий отчет, в 2012-м, губернатор оглашал уже перед нынешним созывом областного Собрания. В тот раз наблюдатели акцентировали внимание на словах – своего рода главной миссии команды Турчака: «Сделать процесс возрождения Псковской области необратимым!» Выступление в 2013-м мало того, что стало рекордным по продолжительности (1 час 17 минут), так еще и прошло в необычном формате. Глава региона отчитывался не только перед депутатами, но и перед бюджетниками, муниципальными руководителями и представителями других категорий сограждан. Причем, происходило это не в Доме Советов, а на сцене Большого концертного зала областной филармонии.

Сегодня власти вновь вернулись к прежнему формату презентации отчета – именно так это происходило до 2012 года включительно. Правда, и в этот раз до 5 июня планировалось, что Андрей Турчак вновь будет выступать в БКЗ. Однако затем Совет Собрания переиграл решение. Мотивировали это позицией ряда фракций. И тут вспоминается выступление депутата, лидера псковских коммунистов Александра Рогова на майской сессии; он, по сути дела, презентовал будущую атаку на своего основного оппонента  и пригласил всех присутствующих – цитирую – на «цирк в филармонии». На мой взгляд, тут можно говорить о просчете первого секретаря обкома: карнавала, то есть цирка не случилось. Свидетелями гневных спичей оппозиции и вопросов Турчаку с расчетом на каверзность стали не сотни людей, а лишь депутаты и чиновники, которые к подобным проявлениям активности коллег – потенциальных кандидатов на пост губернатора уже давно привыкли. Соответственно следует отметить верный шаг команды Турчака. Прошлогоднюю ошибку исправили. Наконец осознали, что организовывать публичное массовое «супермероприятие» с тем, чтобы после отчета оппоненты главы на глазах почтенной публики упражнялись в критических выступлениях и пытались «троллить» докладчика, - это, мягко говоря, странно.  

Возвращаясь непосредственно к теме выступления Андрея Турчака, отмечу, что это был фактически итоговый отчет не только за 2013 год, но и за всю его пятилетку на посту псковского губернатора, в связи с чем в примерно 50-минутном монологе (рекорд не побит!) были отражены все основные тенденции, имеющие отношение к жизни региона и работе исполнительной власти. И хотя еще задолго до оглашения послания стало очевидно, что врио губернатора продолжит следование принципу «как работали так и будем работать, а выборы вроде как и ни причем», грядущий день голосования, конечно же, отразился на ходе мероприятия и риторике. Собственно, врио губернатора и начал с этого. «Сегодня мой пятый, можно сказать, юбилейный отчет перед Собранием. Проходит он в условиях, когда в регионе фактически стартовала предвыборная кампания с неизбежными для такого периода громкими заявлениями и оценками. Впрочем, на протяжении всех пяти лет подобные заявления были не редкостью, у каждого из нас своя работа. Сегодня я буду говорить о деятельности администрации, опираясь только на факты и цифры, как было и как стало, чего мы с вами вместе, с большинством из вас, достигли за 5 лет», - пояснил докладчик. И уже затем стал рисовать картину «Было – Стало» применительно к различным сферам жизнедеятельности.

В целом доклад врио губернатора выглядел достаточно традиционным и четко структурированным. Как обычно, он был разбит на тематические блоки – социальная политика, работа с федеральным центром, финансовые показатели и госдолг, демография, здравоохранение, массовый спорт, соцзащита, образование, культура, повышение, зарплат бюджетников... Социальный блок занял более чем половину общего объема отчета, что в очередной раз подтверждало ранее сделанный вывод о Турчаке как о «социальном губернаторе». Не стану подробно пересказывать содержание внушительного по размерам доклада, при желание каждый может ознакомиться с первоисточником. Отмечу, на мой взгляд, главное: из отчета недвусмысленно следовало, что практически везде, в любой из приоритетных сфер, о которых шла речь, имеют место положительные результаты. Там, где ситуация еще далека от идеальной, – наметились изменения к лучшему.

«Если у кого-то все эти вложения в социальную политику, образование, спорт и культуру язык поворачивается назвать «деградацией социальной сферы» или «ничегонеделанием», то этот язык, как минимум, лживый», - с металлом в голосе произнес врио губернатора, делая ударение на последнем слове. Казалось, если в зале вдруг найдется кто-то, кто попытается в этот момент прервать монолог и все-таки заговорит о «деградации» или «ничегонеделании», то он рискует нарваться на жесткий отпор.

Следующий блок отчета – экономический. Что тоже вполне объяснимо. «Для того чтобы увеличивать социальную нагрузку бюджета, региону как воздух нужны были новые производства и новые рабочие места, и как следствие - дополнительные налоговые поступления в бюджет. Коммунальная и дорожная инфраструктура также нуждались в инвестициях, как в воздухе», - чересчур доходчиво объяснял Турчак, как будто перед ним сидели не депутаты (в значительной своей части бизнесмены и руководители) , а, скажем, рафинированные гуманитарии. Или безнадежные обыватели. Как бы там ни было, говоря на сложные темы, врио губернатора не просто пытался быть понятным, но и прибегал даже к образам из обычной жизни. Например, объясняя позицию по вопросу растущего государственного долга Псковской области, он использовал такую метафору: «Вы живете в доме, с детьми и стариками, о которых нужно заботиться. Дом большой, но трубы текут, система отопления вот-вот выйдет из строя из-за ветхости, ходить по вздыбленным полам невозможно, а древний флигель, украшение вашего дома, стоит с погоревшей крышей уже много лет. Всех доходов жильцов хватает еле-еле, чтобы поддерживать нуждающихся, и на зиму дров закупать. Молодые жильцы из вашего дома разъезжаются, богатые жильцы с деньгами заселяться не хотят».

Что до экономики, то Андрей Турчак вновь подробно изложил свое видение происходящего в этом направлении. Особое внимание было уделено уже реализованным крупным инвестиционным проектам и, разумеется, особой экономической зоне «Моглино». Но не только.

 «В последнее время в агитационных газетках и прочих боевых листках пишут о том, что все заполонили питерские фирмы, псковский малый и средний бизнес задушен и прочее в таком же духе. Хотел бы задать вопрос заказчикам этих публикаций, кто тогда все эти люди, которые за это время зарегистрировали и открыли около 4 тысяч новых предприятий?» - задался риторическим вопросом оратор.

Сельское хозяйство, инфраструктурные проекты, ремонт дорог, мостов и «убитых дворов», газификация, теплоэнергетический комплекс – казалось, Андрей Турчак старается не забыть ни одного из приоритетов, обозначенных ранее. И уже под занавес он напомнил про возобновление личных приемов граждан и открытость в отношениях власти с обществом. Особая благодарность была высказана членам фракции «Единой России» в областном Собрании. Как итог: «Мы с вами сделали за 5 лет даже больше, чем могли себе представить в 2009 году».

Реакция представителей областного парламента на выступление регионального лидера была вполне предсказуемой. Оппоненты действующего главы ожидаемо критиковали его, сторонники – столь же ожидаемо – поддерживали. По ходу оглашения отчета депутаты то и дело аплодировали – правда, как-то робко и неслаженно, овациями это не назовешь. Общее мнение представителей парламентского большинства выразил глава фракции ЕР Валентин Каленский: мол, мы должны сказать администрации спасибо за все то, что было сделано... отчет дает нам уверенность в том, что мы идем по правильному пути... уверен, что завтра региональная конференция «Единой России» поддержит выдвижение Андрея Турчака на выборы губернатора. Показательно, что и самый неожиданный комментарий представителя оппозиции тоже касался предстоящих выборов. Справедливоросс Олег Брячак предложил главе региона вновь стать сенатором, а пока войти в его, Брячака, тройку кандидатов на пост представителя администрации Псковской области.  Над «предложением, на которое невозможно согласиться», депутаты посмеялись – отчет о деятельности администрации 31 голосом «за» (при семи «против» и одном воздержавшемся) приняли к сведению.

Детальный разбор сегодняшних полетов еще впереди, а по горячим следам можно констатировать следующее. Врио губернатора – он же кандидат на пост №1 продемонстрировал большую часть своего «позитива» - того багажа, с которым отправится летом к избирателю.  Именно презентованная сегодня «выставка достижений» наверняка станет одним из тех «слонов», на которых будет держаться кампания действующего руководителя  - кандидата от партии власти. Вместе с тем в ходе общения с главой области продемонстрировали отчасти свой предвыборный багаж и представители оппозиции – потенциальные соперники Андрея Турчака, речь об Олеге Брячаке, Александре Рогове, Сергее Макарченко (ЛДПР) и Льве Шлосберге (лицо, признанное Минюстом РФ иноагентом) ("Яблоко"). При этом им пришлось действовать на поле соперника и играть по им же установленным правилам. Исход  противостояния в таких условиях был очевиден. При этом вполне вероятно, что этот раунд очной кандидатской борьбы окажется последним и даже возможности попытаться взять реванш «лицом к лицу» у оппозиции больше не будет.

Александр Савенко