Предлагаем вашему вниманию текстовую версию нового выпуска программы «Дневной дозор» на тему: «Как не допустить коллапса ЖКХ, аналогичному тому, который произошел в плюсском Заплюсье и гдовском Смуравьево-2?». Передача вышла на волнах радио «ПЛН FM» (102.6 FM).
В начале года в нашем регионе разразился очередной кризис в сфере ЖКХ. В прошлом году сильные морозы не проверяли на прочность коммунальной инфраструктуры. Но в начале 2026 года низкие температуры стали для коммунальных служб настоящей проверкой на стойкость, прошли которую далеко не все. В период новогодних выходных посёлок Заплюсье в Плюсском округе и Смуравьёво-2 в Гдовском округе столкнулись с кризисной ситуацией, жители населенных пунктов остались без тепла из-за перебоев с подачей отопления.
Подобные коллапсы происходят в российских регионах ежегодно. Буквально на слуху еще грандиозный скандал в Подмосковье, когда без электричества, тепла и воды в самые морозы несколько дней подряд оставались целые микрорайоны в Химках, Подольске и других густонаселённых агломерациях. И это — в богатом Подмосковье, чего уж говорить о Псковской области.
Со временем меняются губернаторы, главы районов, руководители жилищно-коммунального комплекса, но одно остается неизменным — проблемы с ЖКХ, и Заплюсье тому наглядный пример, ведь перебои с подачей тепла происходят там далеко не первый год. Эксперты считают, что главная причина многочисленных аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве — масштабная изношенность инфраструктуры (порядка 80–90%), большая часть сетей не видела капремонта с советских времён. Теплопотери на изношенных коммуникациях огромные. Многие муниципальные предприятия в сфере ЖКХ, в том числе тепловые сети, находятся в предбанкротном состоянии. Как следствие, в один далеко не прекрасный момент латанная-перелатанная коммунальная инфраструктура рушится, как карточный домик. Вместо того чтобы системно, планово и заблаговременно заниматься масштабной модернизацией коммунальной инфраструктуры, государство в случае очередного ЧП «бьет по хвостам», начинает поиск виноватых и перевод стрелок. Вот и ситуация в Заплюсье уже на контроле и у Следкома, и у прокуратуры. А кто виноват? Кочегар или глава района? По мнению многих экспертов, проблема значительно шире: многолетняя недофинансированость системы ЖКХ и систематическое откладывание властью решения проблемы в «долгий ящик».
Как избежать повторения коллапса ЖКХ других муниципалитетов, аналогичного произошедшему в Заплюсье и Смуравьево-2? В чем причина столь частых перебоев и аварий в коммунальной системе? В этих вопросах и не только мы решили разобраться с представителями коммунальных предприятий, главами муниципальных округов и нашими экспертами в программе «Дневной дозор».
Временно исполняющая обязанности министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области Ксения Григорьева подтвердила, что износ коммунальной инфраструктуры региона достаточно высокий и для предупреждения ситуаций, подобных тем, что произошли в Смуравьево-2 и Заплюсье, требуется реконструкция, модернизация и капитальный ремонт всех систем и сетей ЖКХ. Она также высказала свое мнение о причинах перебоев в подаче теплоснабжения в этих поселках и рассказала о мерах, которые были предприняты для возвращения тепла в дома местных жителей.
Фотография пресс-службы правительства Псковской области
«Конкретно по Заплюсье и по Смуравьёво-2, скорее всего, основной причиной являются организационные моменты, которые главы муниципалитетов уже устраняют, занимаются этим вопросом. Есть недостаток и в кадровых решениях, есть и технические вопросы, если, в частности, по Заплюсье: в самой котельной вопрос по капитальному ремонту необходимо довести до конца. Что касается принятых мер, в связи со сложившейся ситуацией по Заплюсью губернатором было принято оперативное решение для скорейшего восстановления теплоснабжения населённого пункта. Были поставлены мобильные котельные из Московской области. В двухдневный срок всё оборудование было смонтировано, чтобы население получило качественную услугу. На сегодняшний день температурный режим отвечает всем нормативным параметрам, теплоснабжение предоставляется качественное. За тот период, на который будет остановлена котельная, необходимо довести все работы по капитальному ремонту до логического завершения, чтобы впредь таких ситуаций не повторялось. Что касается Смуравьево-2, ситуация, по сути, аналогичная, но больше она была связана с отсутствием нормативного запаса топлива, нежели с серьёзными проблемами с котельными. Сказалось и отсутствие директора муниципального предприятия и квалифицированного персонала на котельных. Также глава округа этот вопрос решила оперативно. Сейчас теплоснабжение восстановлено в нормативных параметрах, топливо закуплено, все вопросы в этой части решены. Чтобы системно решить проблему, в частности, в Заплюсье прорабатывается вопрос по передаче в концессию данного посёлка по теплоснабжению».
Директор «Псковских тепловых сетей» с тридцатилетним стажем Игорь Максимов убежден, что причиной коллапсов в сфере коммунального хозяйства является системная государственная проблема, которая возникла в результате трансформации отрасли. По словам Игоря Максимова, есть целый ряд причин, которые и приводят к авариям, подобным перебоям с отоплением в Смуравьево-2 и Заплюсье. Важнейшая из них — это недофинансированность сферы в целом.
«Дело не в износе. Я тоже на некоторых руководителей смотрю, и для них самое простое — прийти и все проблемы свалить на то, что изношенность 70–80%. «Что вы хотите, железо стареет». Да, это есть, но это не самая большая проблема, которую в системе координат надо решать. Если будут специалисты, неравнодушные к своему делу люди — всё решается в конечном итоге. 15 лет назад я работал директором «Горводоканала», в ночь меня попросили из правительства Псковской области. Я надел фуфайку, валенки, собрал бригаду, и мы первые выехали. Замерзало Заплюсье. Мы размораживали дома, дело было не в котельной, а в домах. Прошло 15 лет. Мы сделали многое, практически новую построили котельную, но что-то не так. А что не так в нашем деле? Меня как-то спрашивали, а что надо сделать для того, чтобы всё было хорошо? Надо, чтобы все, от руководителей ЖКХ, от государственных чиновников до директоров, поняли, что в нашем деле, как и в любом другом, нет мелочей. И наше ремесло не прощает «пофигизм». Как история показывает, всё в мелочах: есть дрова, но они сырые — это же мелочь, а есть щепа, но она плохая, тоже мелочь. Есть персонал обслуживающий, но на лето его отправляют, чтобы экономить фонд оплаты труда, на биржу, временно увольняют — для кого-то это мелочь, а это системная вещь, которая ведёт к проблемам».
Глава Островского муниципального округа, экс-руководитель регионального комитета по ЖКХ и строительству Дмитрий Быстров убежден, что проблема с коммунальной инфраструктурой не решается «по щелчку пальца». По его мнению, в этом вопросе нужен комплексный подход. А вот ряд причин, по которым коммунальные предприятия сталкиваются с авариями, ему известны, и Дмитрий Быстров их перечислил. Также он поделился и своим опытом ликвидации аварийных ситуаций в Островском муниципальном округе, с которыми ему и жителям приходилось сталкиваться.
«Если брать ситуацию, которая была на слуху, в Заплюсье, там действительно проблемы с некачественным топливом. А как, предположим, предприятию закупать качественное топливо, когда долги у предприятия, когда оно закупает топливо «с колёс», когда нет нормативного запаса? И морозы ударили, качество топлива упало, появились другие проблемы, может быть, где-то сотрудники котельной были некомпетентны. Я думаю, тут очень много вопросов. Я могу напомнить, когда лет 5 назад у нас в Острове после сбоя с электричеством были отключения, у нас вышла из строя автоматика на центральной котельной, и мы не могли наладить работу быстро, потому что автоматику вырубило, а морозы были -20. И там были потом гидроудары на сетях, и мы действительно порядка недели исправляли эту ситуацию, не допустили, конечно, разморозки системы, но тем не менее были вопросы. Основная проблема — это задолженность, вторая проблема — это, конечно, износ основных фондов, конечно, кадры и уровень заработной платы, потому что сейчас есть дорожные карты по социальным составляющим: по учителям, по дошкольникам, по допобразованию. Но коммунальщики в силу тарифа, потому что они получают зарплату именно от того, что заложено в тарифе, они уже значительно проигрывают».
Коллега Дмитрия Быстрова, глава Гдовского муниципального округа, на территории которого расположен поселок Смуравьёво-2, Вера Алексеева, рассказала о тех действиях, которые принимаются для стабилизации подачи теплоснабжения.
Фото из аккаунта в социальной сети Веры Алексеевой
«В настоящий момент ситуация в посёлке Смуравьёво выравнивается. Мы нашли руководителя, и директор уже приступил к своим должностным обязанностям. Топлива сейчас на котельной достаточное количество: и угля, и дров: берёза, осина — всё хорошего качества. Мы провели работу среди населения, и на сегодняшний день мы уже нашли двух кочегаров из четырех требуемых, плюсом сформировали бригаду кольщиков дров, кольщиков леса. В неё вошло четыре человека. Это дополнительная бригада, которая ежедневно, с понедельника по пятницу, теперь у нас работает на кочегарке и заготавливает дрова. Прокуратура проводит свои следственные действия. По результатам проверки прокуратуры вынесем определённое решение. Очень надеюсь, что в посёлке у жителей будет тепло».
Член Общественной палаты Псковской области и эксперт в сфере ЖКХ Алексей Кириллов согласен с тем, что проблемы с коммунальной инфраструктурой в Заплюсье и Смуравьево-2 возникли не в этом году. Он также поделился своим мнением о причинах перебоев с теплоснабжением в этих поселках.
«Эта проблема длится уже десятилетие, и мы постоянно об этом говорим: Общественная палата, профильные специалисты об этом говорят. Несмотря на то, что пару лет назад президент объявил о необходимости модернизации ЖКХ, цифры уже говорили сами за себя: 90% сетей требует замены здесь и сейчас, также и оборудование. Те муниципалитеты, у которых есть деньги и специалисты, такие как Псков, готовятся, котёл поменяли. Люди добиваются. А в Смуравьёво, мне кажется, лет 15 уже, как эту бедную котельную пытаются привести в порядок. Всё в кадры упирается. И новоизбранная глава района тоже сказала, что поменяли специалистов на котельной - и всё заработало. Если только в этом дело, то пожалуйста. А в Заплюсье — стечение обстоятельств. Начиная от поставок некачественного топлива, заканчивая разгильдяйством на всех уровнях. Не надо ничего придумывать, оно не внезапно произошло, это было стечение обстоятельств. Ничего нового здесь не будет. И в следующем году всё будет также, если кардинально не поменять. А как это сделать, если у кочегара в Заплюсье зарплата, условно, 20 000 тысяч рублей? Нам в Пскове-то не найти специалистов, а вы хотите, чтобы там были».
Руководителя фракции ЛДПР в областном Собрании Антона Минакова ситуация с систематическим возникновением неполадок и аварий в сфере ЖКХ текущей зимой в разных районах региона насторожила, поэтому данный вопрос был предложен им для рассмотрения на «парламентском часе».
«Ещё в конце прошлого года стали поступать достаточно тревожные сигналы от наших районных координаторов, от депутатов на местах о том, что ситуация с энергетикой достаточно тяжёлая, идут отключения, и при этом ещё тогда не было сильных морозов. Позднее информация подтвердилась. Ситуация в этих районах, и не только в этих, достаточно тяжёлая. Мы сейчас можем говорить уже не только про Плюсский и Гдовский районы, но также поступают сигналы из Себежского района. Далеко за примером ходить не надо, по Псковскому району ежегодно мы видим отключение электроэнергии. Из социальных сетей и средств массовой информации я узнал, что вопрос находится у губернатора на контроле. Правительство предпринимает различные меры для того, чтобы ситуацию как-то исправить. И, соответственно, я запросил «парламентский час» для того, чтобы, во-первых, узнать, какие меры принимаются, в какие сроки проблемы, поломки будут устраняться. Возможно, депутатский корпус тоже смог бы чем-то помочь правительству, губернатору в решении данной проблемы».
В сегодняшней программе эксперты и представители коммунальных предприятий делились мнениями о том, в чем же все-таки причины столь частых и систематических проблем в сфере ЖКХ. Одни наши собеседники сетуют на изношенную инфраструктуру и человеческий фактор — халатность сотрудников коммунальных предприятий. Другие же комментаторы видят проблему в дефиците средств на подготовку котельных и сетей к зиме и нехватке квалифицированных кадров. Коммунальные проблемы в России возникли впервые не сегодня, они тянутся десятилетиями, рецепт их решения не найден до сих пор.
Александра Братчикова
