Заплюсье плюс
На этой неделе близится к завершению «ледниковый период» для поселка Заплюсье на севере Псковской области, замерзающего со 2 января. Теплоноситель уже удалось нагреть с помощью специально пригнанной мобильной котельной, жители теперь ждут, пока поднимется температура в квартирах. На место направлена руководитель областного министерства ЖКХ, ей еще предстоит наладить работу основной котельной, отключенной сейчас из системы. В информационном поле звучат названия и других населенных пунктов, жители которых тоже успели подмерзнуть. Везде причины, на первый взгляд, разные – там кочегара не было, тут щепа промокла. Обозреватель Псковской Ленты Новостей Юлия Магера приводит оперативные данные с мест и пишет о том, что объединяет все случаи и является истинной причиной происходящего.
Отопительный тетрис
Трехнедельная «эпоха оледенения» в поселке Заплюсье близится к финишу. Проблема решается, во многом, благодаря губернатору Михаилу Ведерникову, в ручном режиме он начал разруливать муниципальные трудности, лично договорился о поставке сухой щепы, на которой работает котельная, и о доставке в Плюсский округ мобильной котельной из Подмосковья, когда штатные агрегаты оперативно реанимировать не удалось.
В домах местных жителей температура упала до неприлично низких значений еще 2 января. Недавно мы подробно живописали хронику событий. В том числе, рассказывали об отсылках к сырой щепе и возбужденном в Следственном комитете уголовном деле по поручению главы ведомства Александра Бастрыкина.
С момента выхода публикации состоялась доставка в Заплюсье мобильной котельной. В начале этой недели, 19 января, ее подключили к местной системе теплоснабжения.
В сети появились фотографии термометра под котлами в Заплюсье, стрелка уверенно переваливает за 60 градусов. Однако это на входе из котельной. На входе в дома пока норматив в 60 градусов не достигнут.
«Тепла еще нет, - сообщила Псковской Ленте Новостей жительница Заплюсья Елена Панова. - Мы только видим посты, что запустили привозной модуль. Температура стала горячее в системе: 40-42 градуса, у кого и 50, смотря по удаленности от котельной. А в домах температура не поднимается. Ждем, пока теперь стены нагреются, а обещают, что в выходные грядут морозы. Пока у нас в комнате с обогревателями 20 градусов, без них— 17, а у дочки 14 и у знакомой так же».
Вероятно, это уже дело техники и времени. То есть нужно дождаться, чтобы вся система прогрелась и начала отдавать тепло вовне. И надеяться, что не случится новых форс-мажоров.
Расследование уголовного дела пока продолжается, но на прошлой неделе суд вынес решение по административному иску прокуратуры. Причиной выхода оборудования котельной из строя названо некачественное топливо, котел встали после того, как в топку закинули сырую щепу. Администрацию Плюсского муниципального округа обязали принять меры для восстановления подачи тепла. Впрочем, со 2 января в Заплюсье только тем и заняты. А в этот понедельник, 19 января, стало известно, что в Заплюсье с наказом не возвращаться до завершения эпопеи была отправлена Ксения Григорьева, врио регионального министра ЖКХ. Накануне в эфире радиостанции «ПЛН FM» (102.6 FM) она по телефону прокомментировала создавшееся положение:
«В Заплюсье, помимо организационных недочётов, выявились и технические проблемы непосредственно в котельной. За тот период, на который будет остановлена котельная, необходимо довести все работы по капитальному ремонту до логического завершения, чтобы впредь таких ситуаций не повторялось. Чтобы системно решить этот вопрос, в Заплюсье прорабатывается передача котельной в концессию».
То есть будет разыскан частный подрядчик, который станет отвечать за тепло в поселке и собирать плату с населения. Большой вопрос, какими в этом случае окажутся суммы в квитанциях. Впрочем, это дело будущего времени, а пока местных интересует более насущная тема. Как оплатить электроэнергию, израсходованную, пока топились обогревателями?
«Глава написала у себя, что оплаты за отопление не будет. А сколько нам платить за свет теперь? До этого по 10-15 тысяч бывало в месяцы с работающими обогревателями. А тут еще и морозы были. Да и о работе котельной никто ничего толком не говорит, напрямую с нами не разговаривают. Как в тетрисе, собираем информацию по разным постам», - признается Елена Панова.
Вместе с Заплюсьем в отопительной эпопее прозвучало название гдовского поселка Смуравьево-2, где жители тоже жаловались на холод в квартирах. Там, можно сказать, отделались легким испугом, быстро решив и проблему недостающего топлива, и отыскав людей на должности – от порубщиков до директора котельной.
Попутно выяснилось, что замерзают дети в Порховском округе. В Полоное на время ремонта школы учеников распределили по всему поселку. Страшеклассникам достались бывшие группы детсада «Росинка». Но там стало зябко, не выше плюс 17 градусов. После жалоб родителей на падение температуры прочистили фильтры, но успеха это не принесло.
Детей отправили на дистанционку, в садике тем временем перебирали систему отопления, поставили дополнительный насос, заменили некоторые радиаторы. Справились за шесть дней и вчера дети вернулись за парты.
А в Палкино жители начали создавать анонимки в сети с жалобами на холод в квартирах. Главе округа пришлось выкладывать на своих страницах в соцсетях пост с призывом сообщать точно, где и в какой момент нелады с температурой. Звонить в организации из системы ЖКХ или писать лично ей, потому что отладить отопление получится, только понимая конкретику. Но и людей с анонимными сообщениями понять можно, территории маленькие, скажешь что-то поперек (хотя бы и имел право требовать свое законное и оплаченное тепло) – добра потом не жди.
Словом, вскрылся нарыв и начало выходить наружу копившееся не годами – десятилетиями.
Проклятые вопросы
Случившееся поднимает два вековечных русских вопроса. Что делать? Кто виноват? Не только и не столько в Заплюсье и прочих малых и больших населенных пунктах Псковской области, а с прогнившей системой ЖКХ, в целом, по всей стране.
Несостоятельными выглядят попытки представить случившееся, исключительно как сбой в системе муниципального управления. Мол, главы округов не проявили расторопность, а еще раньше отправили на подпись паспорта готовности к зиме вместо того, чтобы бить в набат, хотя проблемы давние и известные. Казалось бы, такая версия всех устраивает. Нашли крайних, на кого-то уже и административку повесили, и угрозу уголовки — остальные в цепочке ответственных могут выдыхать спокойно.
Однако дело вообще не в конкретных персоналиях и их компетентности. Сфера ЖКХ недофинансируется десятилетиями. Накануне о системном кризисе в отрасли в эфире «ПЛН FM» делился своим мнением руководитель «Теплосетей» Пскова Игорь Максимов.
Изношенность инженерных сетей в Псковской области составляет в среднем 80%, в отдельных муниципалитетах она доходит до 100%. Такие данные еще два года назад приводил Сергей Грахов, предшественник Ксении Григорьевой на посту регионального министра ЖКХ. Если с тех пор что-то и изменилось, то в худшую сторону.
Пока что мы выжимаем остатки из советской инфраструктуры. Оттого каждую зиму разгребаем бесконечные техногенные аварии, а то и катастрофы. Не только в Псковской области. Два года назад отличилось куда как более обеспеченное Подмосковье. Жители «почти столицы» замерзали так же, как обитатели Заплюсья и Смуравьево-2.
Начинать планомерную модернизацию нужно было даже не пять-десять лет назад, а значительно раньше. Вместо этого в прошедшие годы происходило латание дыр. В какой-то момент метод «ставить заплатку на заплатку» перестал работать.
Беглый анализ всех случаев показывает, что с учетом ограниченных финансовых возможностей важно выстраивать систему приоритетов. Не краткосрочную, а на десятилетия. Не жить в парадигме «после нас – хоть потоп». Одним из приоритетов должна быть стабильная работа системы ЖКХ. У нас же зачастую и на муниципальном уровне, и на региональном средства тратятся на многие другие не менее важные вещи. Но все-таки коммуналка не должна отходить на второй план. И внутри сферы нужно четкое ранжирование. Бессмысленно ставить новую скамейку в парке, если в кочегарке котел не тянет.
Подключение мобильной котельной в Заплюсье.
Областной бюджет ежегодно выделяет муниципалитетам 850 млн рублей на подготовку к зиме. Немалые деньги для Псковской области, но сумма кажется громадной только в отрыве от реальной ситуации. Средств хватает только на поддержание штанов, да и то, как показала нынешняя зима, резинке кое-где полопались. На полноценную модернизацию системы ЖКХ нужны не миллионы — миллиарды. Тогда же, два года назад, Сергей Грахов называл сумму в 12 млрд рублей. С тех пор инфляция и повышение НДС оптимизма не прибавили.
Есть такая привычка у псковичей — кивать на прибалтийские страны, заглядывать к соседу через забор. В самом деле, если в ближайшем окружении внутри страны живут так же, как и мы, может, в других местах где-то иначе решили ту же проблему? Исходные данные у псковичей и прибалтов равны — послевоенная инфраструктура ЖКХ, требующая тотального перезапуска. Соседи провели шоковую терапию — резко и в разы подняли тарифы. Зато получили средства и сумели модернизировать всю систему.
Однако у нас такой фокус не пройдет. Во-первых, само сочетание слов «шоковая терапия» способно вызвать социальное напряжение после безнадежной и безденежной эпохи девяностых. Во-вторых, у населения просто нет денег. Даже традиционное ежегодное повышение тарифов на услуги ЖКХ в этом году перенесли с июля, разбив на две части. Первое повышение – прямо сейчас, с января, на 1,7% для всей страны, причина в росте НДС. Второй раз — в октябре, для Псковской области установлен индекс в 9,4%. Почему в октябре? Потому что в сентябре пройдут выборы в Госдуму. Очевидно, принято решение не нервировать народ перед важным событием. Значит, власти точно понимают, что увеличение платы на 500-1000 рублей окажется чувствительным и вызовет резкое неприятие. Какое уж там «в разы».
Значит, оплачивать модернизацию системы ЖКХ нужно из других карманов. Но государство не спешит выделять искомые миллиарды. Приоритеты другие. Вот и живем «на местах», не имея возможности самостоятельно кардинально изменить ситуацию и пытаясь затушить пожар, раздувая огонь под котлом в кочегарке. Другого решения пока не предложено.
Юлия Магера
Фото Анны Тягуновой и из аккаунтов в соцсетях губернатора Псковской области Михаила Ведерникова и главы Порховского муниципального округа Юрия Семенова