Лев Шлосберг: Псковский городской суд вывел Псковскую область за пределы действия Конституции РФ

Псковский городской суд вывел Псковскую область за пределы действия Конституции РФ, заявил экс-депутат Псковского областного Собрания, руководитель Псковского регионального отделения партии «Яблоко» Лев Шлосберг (лицо, признанное Минюстом РФ иноагентом) , комментируя решение городского суда, который не удовлетворил его иск об оспаривании лишения его  депутатского мандата.

Лев Шлосберг получил судебное решение 27 октября, и этот документ, по его мнению, «может войти в историю российского правосудия». «Ни одному основному аргументу нашей правовой позиции суд не дал оценку в своем решении. При этом сослался на доводы, которые мы вообще не заявляли - ни письменно, ни устно», - пояснил Лев Шлосберг.

«Между тем наша позиция проста. Федеральными законами не установлена санкция в виде досрочного прекращения депутатских полномочий в связи с участием депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, в качестве представителя по гражданскому делу в суде. Статьей 55 (часть 3) Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства», - продолжил руководитель регионального отделения партии.

Кроме того, напомнил он, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

«Таким образом, ограничение прав досрочным прекращением депутатских полномочий могло быть произведено только на основании нормы федерального закона. Такой нормы в федеральных законах нет. Нормой областного закона ограничение прав гражданина не может быть установлено. Ни Устав Псковской области, ни законы области не могут устанавливать того, что не установил Федеральный закон в части ограничения прав и свобод человека и гражданина», - констатировал Лев Шлосберг.

Норма подпункт «б» пункта 1 статьи 4 от 16.05.2007 № 670-ОЗ «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов» предусматривает, что полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением депутатами Собрания депутатской деятельности, установленных федеральными законами и настоящим законом. Эта норма, по словам экс-депутата, не содержит самостоятельных оснований (так называемых случаев) для досрочного прекращения полномочий депутата и не может применяться как самостоятельное основание для досрочного прекращения полномочий, является по существу отсылочной к специальным статьям.

«Если Псковское областное Собрание депутатов применило данную норму в качестве самостоятельного основания для досрочного прекращения полномочий депутата, то суд должен был, опираясь непосредственно на нормы Конституции и федерального закона, признать норму областного закона неприменимой либо неправильно примененной и восстановить нарушенное право», - убежден Лев Шлосберг.

«Суд этого не сделал. Вот весь юридический сюжет», - резюмировал он, добавив, что уже приступил к подготовке апелляционной жалобы.

«Учитывая, что дело вызвало большой резонанс и привлекает интерес специалистов в области права», Лев Шлосберг опубликовал в своем блоге основные документы судебного процесса. С ними можно ознакомиться ЗДЕСЬ>>>