Холодная точка
Небольшой поселок Заплюсье на севере Псковской области, где не набирается даже тысяча жителей, стремительно ворвался в информационную повестку на новогодних каникулах. И судя по развитию событий, пока не собирается покидать новостные ленты. В январские морозы температура в квартирах опустилась до таких величин, что руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело. Первоначально местные власти обвинили во всем сырую щепу, на которой топятся котлы, но и после подвоза сухого топлива местные все еще не могут отключить обогреватели в квартирах, в доме престарелых работают тепловые пушки, а школьников не пустили в заледеневшие классы после окончания каникул. Служебную проверку инициировали и в правительстве области в попытке понять, куда делись 20 миллионов рублей, выделенные муниципалитету на подготовку к отопительному сезону. Подробности происходящего и оперативная обстановка с места — в материале обозревателя Псковской Ленты Новостей Юлии Магеры.
«Беда в поселке»
Заплюсье — даже не райцентр. Небольшой поселок находится в Плюсском муниципальном округе на севере Псковской области. По данным последней переписи здесь живет 869 человек. Правда, есть школа, детский сад, дом культуры, дом престарелых, своя котельная, откуда в квартиры местных жителей поступает центральное отопление. Точнее, должно поступать. С начала праздников и до сих пор котельная едва работает, а то и вовсе встает.
«Три сезона назад топили уже хуже, но еще терпимо, - хронику деградации в разговоре с Псковской Лентой Новостей приводит жительница Заплюсья Александра Житова. - В начале прошлого сезона два месяца жили без нормального отопления, и потом было много поломок за сезон с полным отключением. Этот сезон вообще ни разу не топили нормально. Максимальная температура воды в батареях была 50 градусов в течение одной недели. Как начались морозы, она не превышает 40 градусов. В этом сезоне ледяные батареи были много раз. Последний раз 8 января, и все еще чуть тепло».
По СанПиН температура теплоносителя не должна опускаться ниже 60 градусов. Желая увидеть на градуснике вожделенные цифры, женщина, как и ее соседи, мерит температуру воды из батарей по несколько раз на дню. Например, вчера, 13 января, зафиксированный максимум — 33,4 градуса. Днем раньше — 39,2 градуса.
Результаты одного из вчерашних замеров. Фото Александры Житовой.
И это внутри батарей. Снаружи, чтобы довести температуру воздуха до 20 градусов (в семье два ребенка, шестиклассник и двухлетка), Александра включает сразу два обогревателя. А потом оплачивает счета за электричество до десяти тысяч рублей. У ее соседки работает один обогреватель, температура воздуха едва доходит до 10 градусов. Выше не получается — проводка старая, есть риск вовсе остаться без света.
Температура в квартире с одним работающим обогревателем — 9,6 градуса. Фото предоставлено Александрой Житовой.
«Беда в поселке, - прямо говорит другая жительница Заплюсья Елена Панова. - Не один раз в этом сезоне батареи бывали совсем холодные».
После завершения зимних каникул 12 января ни школа, ни детский сад в Заплюсье свои двери для детей не открыли. Для школьников третья четверть началась дистанционно. Официальная формулировка, с которой в последний день каникул детей попросили наутро не выходить к доске: «по техническим причинам». Фактически, если дома даже с работающими обогревателями детей кутают в «сто одежек», а валенки — жизненно необходимый предмет гардероба, то в школу явиться с луком «пленный француз под Смоленском» затруднительно.
Так дети Заплюсья ходят дома. Фото Ирины Ивановой.
Также в Заплюсье находится дом-интернат, где живут инвалиды и старики.
«После временной остановки подачи тепла отопление возобновлено, однако температура теплоносителя и, соответственно, батарей ниже нормативных значений, необходимых для комфортного пребывания в помещениях. Для поддержания оптимальной температуры в учреждении используются электрообогреватели и две тепловые пушки», - такая информация о ситуации в интернате поступила из регионального министерства социальной защиты.
Очевидно, недопустимо, возмутительно
Сейчас в происходящем разбирается Следственный комитет. Там не с первого раза удалось возбудить уголовное дело. Первое постановление о начатом еще в октябре расследовании отменил прокурор района. Однако после январских заморозков ситуация вышла на федеральный уровень. Обращениям жителей внял глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, поручивший повторно возбудить дело и доложить ему о ходе расследования. 10 января в Telegram-канале регионального Следственного управления СК РФ появился пост, из которого следует, что правоохранители усматривают в «ненадлежащем теплоснабжении жилых многоквартирных домов» халатность.
«С начала отопительного сезона и до настоящего времени в пгт Заплюсье Псковской области неоднократно происходили прорывы на участках магистральных трубопроводов системы отопления, допускались факты полной остановки работы котельной, что систематически приводило к значительному снижению температуры подаваемых коммунальных ресурсов ниже нормативных показателей либо влекло остановку подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирных домах, образовательных и социальных учреждениях населенного пункта», - написали следователи.
Теперь они осматривают заледеневшие квартиры местных жителей, допрашивают сотрудников администрации, изымают документы.
В последние дни каникул обращение к жителям Заплюсья опубликовал у себя в соцсетях губернатор Псковской области Михаил Ведерников. Ситуацию в поселке он назвал «возмутительной», отношение ответственных лиц к своим обязанностям — «недопустимым», неспособность руководства округа стабилизировать ситуацию — «очевидной». Глава региона напомнил, что «проблемы с отоплением в Заплюсье возникли не сегодня», а потому муниципалитет при подготовке к отопительному сезону получил 20 млн рублей.
В Заплюсье налаживать работу котельной был направлен десант из областного правительства. В отношении руководства муниципалитета и теплоснабжающего предприятия началась служебная проверка. Ее цель — установить причины эксцесса. Губернатор перечислил выводы, к которым могут прийти проверяющие: «преступная халатность», «небрежность», «технический сбой», «вредительство» или «элементарное отсутствие контроля и профессиональных компетенций».
Разбор полетов продолжился сразу же с наступлением первого рабочего понедельника. На первом в этом году рабочем совещании в правительстве области обсуждали ситуацию с отоплением.
Фото пресс-службы правительства Псковской области.
Во время разговора прозвучало и название гдовского поселка Смуравьево-2, где в каникулы батареи также были едва теплыми, а жители забросали инстанции жалобами.
Виновата щепа
В Плюссе местную администрацию возглавляет Наталья Иванова. Проработав пять лет заместителем главы по социальным вопросам, в 2022 году она выиграла выборы, заняв кресло главы Плюсского района. Пост главного чиновника на территории сохранила после превращения района в муниципальный округ в конце 2024 года.
До муниципальной реформы Заплюсье являлось центром волости, теперь упраздненной. Произошедшие в разных частях региона преобразования подавались, в том числе, под соусом выстраивания более внятной системы управления для решения вопросов, которые волостям вытянуть не по силу. Кажется, что вопрос с отоплением в Заплюсье именно такой. Теперь ответственность за температуру в домах жителей поселка полностью лежит на властях муниципального округа.
Котельная в Заплюсье работает на щепе — старинном топливе, надежном, как леса, которыми окружен поселок. Казалось бы, что могло пойти не так? Своим подписчикам в соцсетях глава округа Наталья Иванова рассказала, что все дело как раз в щепе. Кратко переведем содержание ее поста с чиновничьего на русский. В топку 2 января попало некачественное топливо от подрядчика, обслуживающего муниципальный контракт. Щепа ему, в итоге в зачет, не пошла, но не пошла она и на тепло, дымила, но не грела, вот температура в котлах и упала. Бракованную щепу вычистили, засыпали нормальную, опустошив запасы, а два поставщика заявили о поломке щеподробилок. Выйти на нормативную температуру теплоносителя так и не удалось, раскочегариться было уже нечем. Когда подключились специалисты правительства (да, на поиск щепы пришлось бросать тяжелую артиллерию), топливо нашлось в «Псковавтодоре», 8 января правильную щепу привезли в Заплюсье.
Фото со страницы «ВКонтакте» главы Плюсского муниципального округа Натальи Ивановой.
Обо всем этом глава округа писала еще 10 числа. Обращение к жителям начала сразу с победной реляции: «Скажу сразу, что в настоящее время ситуация нормализована, в работе находятся три котла отопления и подают тепло в автоматическом режиме». И не угадала. Сказала «гоп» до завершения прыжка. Не «нормализована» ситуация до сих пор, пинки по многострадальным котлам эффекта не принесли. Заплюсье все еще остается «холодной точкой» на карте Псковской области.
«Обстановка в посёлке Заплюсье остаётся непростой, - минувшей ночью написал на своих страницах в соцсетях Михаил Ведерников. - Чтобы в спокойной обстановке разобраться в причинах технического сбоя, договорились с компанией АО НТЦ «Техтелеком-АС» о поставке автоматизированной мобильной котельной. Предприятие работает с нашими приграничными территориями, оборудование проверено временем и эксплуатацией в различных условиях. Уже послезавтра планируем выполнить переключение и начать отопление посёлка, рассчитываем быстро выйти на нормативные параметры. Поручил главе округа завершить ремонт и пусконаладку действующей котельной в максимально сжатые сроки. Пока же продолжаем нагнетать температуру. Представители нашего Управления капитального строительства остаются на объекте на ночь — будут контролировать ситуацию и оказывать помощь».
Такую котельную привезут в Заплюсье. Фото со страниц в соцсетях губернатора Псковской области Михаила Ведерникова.
Пока что температура в квартирах на том же уровне.
«Изменений нет. Холодина», - Елена Панова сообщила журналистам ПЛН обстановку с места по состоянию на утро 14 января.
Получше дело обстоит в гдовском поселке Смуравьево-2. Про него тоже шла речь на совещании у губернатора. Название этого населенного пункта не сходит с новостных лент годами, а причина все та же — вечные перебои с теплом. Прошедшие праздники отметились стабильностью — в самом негативном смысле этого слова. Правда, на этот раз гдовским хватило пристального взгляда из дома правительства — в домах местных резко потеплело.
Жители Смуравьево-2 радостно выкладывают в соцсети фотографии дымка над трубой котельной. Фото из сообщества «Смуравьево-2. Или как выжить в данных условиях» «ВКонтакте».
«Дрова завезли, уголь завезли, машины с топливом продолжают идти, - написали жители в локальном паблике «ВКонтакте». - Топят на всю, и теплотрассу не жалко. Не хочется уголовки, как в Заплюсье? А 30 декабря и 7 января кричали, что не натопить и тепла в наших квартирах не может быть. Заморозили людей! Сегодня люди в шоке что такая высокая температура может быть в наших квартирах, посмотрим, на сколько хватит вашего рвения согреть квартиры или уже завтра температура опустится в привычные 14-15 градусов».
Гдовский округ буквально только что — в ноябре прошлого года — возглавила Вера Алексеева. То есть кресло заняла, когда отопительный сезон был уже в разгаре — или только пытался разгореться, как в Смуравьево-2. Коммунальные проблемы поселка — часть непростого наследия. В последние годы руководители сложного муниципалитета сменяются быстрее, чем кочегары успевают подкинуть топливо под котлы. В какой-то момент местные закончились. Непосредственный предшественник Веры Алексеевой Иван Мешков — бизнесмен из Пскова, являвшийся до отъезда в Гдов депутатом городской думы в областной столице — продержался год. Должность оставил, кажется, с облегчением, хотя пришел к ней через прямые выборы главы района. Вера Алексеева кресло заняла после превращения района в округ, должность получила по результатам конкурса. До того она была далека от темы коммунальной инфраструктуры, являясь заместителем регионального министра культуры.
Чем закончится разбор полетов для конкретных лиц и какие выводы будут сделаны по результатам проверок — для жителей с обеих территорий вопрос не столь принципиальный. Важнее, когда в квартирах станет тепло, и оно окажется не великим завоеванием, а незаметным фоном жизни — как и должно быть. На Старый Новый год местные загадали, чтобы поскорее наступил момент, когда для закрытия базовых жизненных потребностей не придется прибегать к помощи федеральных правоохранительных структур или высшего должностного лица региона.
Юлия Магера