«Дневной дозор»: Нужно ли лишать депутатов мандатов за прогулы?

Предлагаем вашему вниманию текстовую версию нового выпуска программы «Дневной дозор» на тему лишения депутатов мандатов за прогулы. Передача вышла на волнах радио «ПЛН FM» (102.6 FM).

В Екатеринбурге планируют принять поправки в Устав города, которые подразумевают лишение депутатов Гордумы мандатов за прогулы. Меры будут применяться в случае отсутствия на заседаниях в течение полугода без уважительных причин. Сейчас в Уставе Екатеринбурга прописано 11 оснований для прекращения полномочий депутата, среди которых личное заявление, смерть, обвинительный приговор суда, отъезд на ПМЖ в другую страну.

Практика лишения мандатов парламентариев-прогульщиков уже существует. 1 ноября стало известно, что Госдума досрочно за прогулы лишила мандатов двух депутатов — Василия Власова от партии ЛДПР и Вадима Белоусова фракции «Справедливая Россия – За правду». Такое решение было принято впервые с 2016 года. Известно, что Власов «по 40 с лишним дней» не принимал участие в заседаниях комиссии по регламенту, хоть и посещал пленарные заседания. А Белоусов вообще не ходит в Госдуму. Он приговорен к десяти годам колонии за получение взятки в крупном размере, и его давно не могут найти правоохранительные органы.

Раньше в Псковской области были ситуации, когда некоторые депутаты прогуливали заседания регионального парламента. Но сейчас для областного Собрания это не актуальная проблема, кворум на сессиях или заседаниях комиссий и комитетов есть всегда. Чего не скажешь о сессиях городской думы Пскова – там все еще случаются казусы с отсутствием кворума.

Нужно ли лишать депутатов мандатов за прогулы в Псковской области? Поговорим об этом сегодня в программе «Дневной дозор».

Если гражданин решил заняться депутатской деятельностью и люди его поддержали, то он должен выполнять свои полномочия на высшем уровне весь срок, считает секретарь регионального отделения «Единой России», депутат Госдумы Александр Козловский.

Действующий регламент Псковского областного Собрания не предполагает возможности лишать депутата мандата за систематические прогулы, рассказал вице-спикер регионального парламента, председатель комиссии по вопросам депутатской деятельности и регламенту Виктор Остренко. Если такая инициатива появится в парламенте, то ее обязательно рассмотрят.

В Псковской городской Думе ведется учет и анализ участия депутатов в сессиях и на заседаниях, рассказал председатель гордумы Александр Гончаренко. Более того, есть комиссия по депутатской этике. Он отметил: за последнее время не было ситуаций, чтобы кто-то систематично не являлся в думу без уважительной причины.

Деятельность депутатов — это работа, поэтому возможность лишать их мандатов из-за прогулов необходима для всех регионов, уверен депутат Псковской гордумы Денис Иванов.

Тех депутатов, которые работают на профессиональной основе и получают зарплату от государства, можно лишать мандатов за неисполнение своих обязанностей, считает лидер фракции «Справедливая Россия — За правду» в Псковском областном Собрании депутатов Олег Брячак. Но депутатов, работающих на освобожденной основе, лишать мандатов могут только избиратели.

По мнению координатора Псковского реготделения ЛДПР, депутата Псковского областного Собрания Антона Минакова, законопроект, который позволит лишать депутатов мандатов за систематические прогулы, необходим во всех регионах страны. На его взгляд, даже для Псковской области такая мера актуальна.

По словам первого секретаря Псковского обкома КПРФ, депутата Псковского областного Собрания Петра Алексеенко, в псковском парламенте нет злостных прогульщиков. К тому же в областном Собрании существует возможность передавать полномочия по доверенности в случае, если депутат отсутствует на заседании.

Для Псковской области мера не актуальна, потому что явка парламентариев составляет 98-100%, утверждает председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Псковского областного Собрания депутатов Алексей Севастьянов. Но если депутат систематически прогуливает заседания и не работает дистанционно, то он безразличен к своим избирателям.

Если депутат ведет себя безответственно: не посещает заседания, не работает в рамках комитетов и комиссий, не поддерживает связь со своими избирателями, то это означает, что он систематически не выполняет свои обязанности. И неважно, получает он зарплату за свою работу или нет, он так или иначе несет ответственность как перед государством, так и перед избирателями.

В Псковской области нет злостных депутатов-прогульщиков. Чаще всего любое отсутствие на сессии объясняется уважительной причиной. Но в случае, если дисциплина «поплывет», лучше предусмотреть законодательный механизм, который повысит уровень ответственности народных избранников и посещаемость парламента или думы.

Анастасия Сливинская