Парламентский марафон-2021: на финишной прямой

До выборов депутатов Государственной Думы и Псковского областного Собрания осталось меньше двух недель. Уже можно если и не подвести предварительные итоги, то по крайней мере - поделиться впечатлениями от хода кампании, отметить ее особенности, сравнить с предшествующими забегами.

Две большие разницы

Первое, о чем следует сказать: завершающийся избирательный марафон в Псковской области заметно отличается от предыдущих выборов 2016 года. Разница прежде всего в том, что сейчас нет того накала страстей, какой был пять лет назад, не видно особой интриги - и драмы, как в песне, тоже больше нет. В отличие от ряда кампаний прошлых лет, сейчас всё представляется предрешенным, никаких неожиданностей не происходит и не прогнозируется ни в оставшееся до выборов время, ни по итогам трехдневного голосования 17-19 сентября. Всё тут ясно и понятно: есть партия власти «Единая Россия», ведомая на выборы депутатов областного Собрания губернатором Михаилом Ведерниковым и секретарем Генсовета ЕР Андреем Турчаком. Вот системная оппозиция - КПРФ (во главе списка - первый секретарь обкома Петр Алексеенко), ЛДПР (с лидером партии Владимиром Жириновским и региональным координатором Антоном Минаковым на двух первых позициях списка), «Справедливая Россия - Патриоты - За правду», олицетворением которой, как и прежде, служит Олег Брячак. Вот «Яблоко» без снятого с выборов лидера списка Льва Шлосберга (лицо, признанное Минюстом РФ иноагентом) и т.н. «малые партии» («Партия пенсионеров», «Новые люди» и другие). Никаких несистемных элементов нет - и в целом нет ничего, что давало бы основания прогнозировать хоть какие-то сюрпризы.

Некоторые наблюдатели ожидали, что ближе к осени возможна вторая волна протестных акций (напомню, первая прокатилась по городам России в начале года). Однако несистемная оппозиция разгромлена - и ничего в этой части мы не увидели. Все сколько-нибудь значимые интриги разрешены, а вопрос прорыва в Собрание кого-то из непарламентских объединений вряд ли можно считать сверхважным и принципиальным. При всем уважении к яблочнику Артуру Гайдуку, называть вопрос его прохождения в региональный парламент следующего созыва основной интригой «главных выборов года» - это явный перебор. На деятельности областного Собрания нового созыва это отразится слабо.

Тогда, напомню, в рядах КПРФ, «Справедливой России» и некоторых других партий шла целая колонна кандидатов - представителей т.н. «группы Михаила Гавунаса». Находящийся за границей опальный бизнесмен - фигурант уголовных дел профинансировал в 2016-м избирательную кампанию ряда кандидатов. Его сторонники, встав под партийные флаги, «бодались» с командой губернатора Андрея Турчака и реально претендовали на депутатские мандаты - причем, не только в составе партийных команд, но и в одномандатных избирательных округах. Пожалуй, впервые после губернаторских выборов 2004 года мы наблюдали в 2016-м жесткую предвыборную борьбу. Наиболее наглядно это проявилось в виде издания огромными тиражами агитационных газет (в том числе анонимных, в которых использовались приемы из арсенала черных политтехнологов) и сотен билбордов с партийной символикой и портретами кандидатов по всей области. Власти активно противодействовали представителям альянса коммунистов, эсеров и беспартийных, ставшего самым заметным объединением на оппозиционном поле. В этой ситуации на другие оппозиционные силы, в том числе на псковское «Яблоко», в Доме Советов по большому счету просто не обращали внимания, что во многом и предопределило повторное прохождение Льва Шлосберга в областное Собрание. В этот раз всё иначе. Сейчас мы наблюдаем полное доминирование «Единой России», никакого системного противодействия партии власти со стороны оппозиции на выборах нет, как нет и значительных финансовых вливаний в кампании оппозиционных партий.

Юридические баталии

В последние годы характерной особенностью выборов в Псковской области стала борьба не столько в избирательном поле, сколько в правовой плоскости. Какую кампанию ни вспомни, почти обязательно эта составляющая присутствовала - то представитель «Партии роста» вышибает с выборов главы Себежского района кандидата от ЛДПР (и эта тема потом месяцами звучит в публичном пространстве, и скандал выходит далеко за пределы региона), то у нас снимают коммунистов, то палки в колеса ставятся яблочникам. В общем, кандидаты каждый раз пытаются снять друг друга, пишут жалобы в избиркомы, обращаются в суды. И здесь важно отметить, что этим занимаются не только представители системы, но и оппозиция повелась - тоже участвует в этих юридических баталиях. С одной стороны, это понятно - именно оппозиция первой понесла тут потери - и теперь пытается ответить. Но надо понимать, что у ее оппонентов больше возможностей: там одни люди занимаются агитацией, другие - ходят в суды. Оппозиционеры тратят на это свое время и силы. И ладно бы эти обращения объяснялись какими грандиозными нарушениями избирательного законодательства, которые оказывают серьезнейшее влияние на ход избирательной кампании и наверняка отразятся на ее итогах. Но ведь нет - всё тут достаточно мелко: речь в обращениях идет о каких-то мелких и незначительных прегрешениях - вроде того, что кто-то в своих агитационно-пропагандистских материалах не в полном объеме указал сведения, которые должны указываться в таких материалах, или распространял АПМ в период, когда этого делать еще вроде было нельзя и т.п.

Повторюсь: удивительно, что этой предвыборной забаве предается и оппозиция. Выглядит это весьма нелепо: с одной стороны, мы каждый раз видим тут негодование по поводу того, что кто-то подлавливает критиков режима на том, что они подали документы на регистрацию с нарушениями или использовали в своих агитационных материалах музыку итальянского композитора, с другой стороны - сами занимаются, по сути, тем же самым. Такое поведение можно было бы понять, имей подобная трата времени и сил хоть какой-то практический смысл. Ну то есть: подловили оппонента на неком нарушении - и чего-то реально добились, заработали очки или даже сняли соперника с предвыборной гонки. Но этого нет - уж точно из-за такой ерунды регистрации статуса кандидата не лишат. Надо ли говорить, что случаи снятия с выборов в этом году - это, конечно же, не потому, что кто-то из их оппонентов накатал жалобу - тут другие причины. В общем, кандидаты пишут жалобы, избиркомы реагируют, электоральные юристы зарабатывают бабло. Если кандидаты считают что так и надо действовать на выборах - как говорится флаг им в руки. Правда, никакого смысла тратить на это свои ресурсы уж точно нет.

Очередь из АПМ

Что касается предвыборной агитации, то ее в последние недели на улицах, в почтовых ящиках и где угодно стало полным-полно. Другое дело, что ничего экстраординарного, оригинального и яркого команды кандидатов в этот раз не продемонстрировали. Используется достаточно избитый набор приемов. На этом фоне нестандартные ходы в ходе кампаний прошлых лет - скажем, запомнившийся многим предвыборный креатив от представителя ЛДПР Сергея Макарченко с двусмысленным советом девушек модельной внешности «Макарченко? Стоит попробовать!» и остроумно испорченный баннер (заменили буквы в фамилии кандидата, из-за чего получилось совсем уж весело: «Макарошки? Я ЗА!») или «Ценности, которые нас объединяют» от Андрея Турчака - воспринимаются чуть ли не как настоящие находки и ноу-хау. Сейчас  ничего сопоставимого с этим нет.

Региональный координатор ЛДПР Антон Минаков и партийные активисты в процессе раздачи агитационно-пропагандистских материалов

Впрочем, справедливости ради следует отметит, что как и в прежние годы участники кампании-2021 стремятся использовать всю линейку приемов и технологий - от самых современных форм до традиционных, проверенного десятилетиями «олд скула». В том числе речь об агитационных роликах на ТВ - правда, обращает на себя внимание, что с телеэкранов в этот раз агитируют в основном одни и те же.  Объяснение, видимо, кроется в том, что реклама на ТВ - удовольствие дорогое, не всем по карману. Многие либо отказываются от этой формы агитационно-пропагандистской работы, либо минимизируют расходы на данную статью. 

Как обычно, появилось перед выборами множество баннеров с названиями партий и лицами кандидатов на улицах городов. У одних - например, «Единой России» и ЛДПР - их больше, у других - меньше, у третьих, как у псковского «Яблока», нет вовсе: не смогли договориться с рекламными агентствами, размещающими агитационные баннеры, даже обращались по этому поводу в облизбирком, откуда получили ответ в том смысле, что этот вопрос не относится к компетенции комиссии.

Как обычно, перед выборами выходит множество партийных газет и бюллетеней кандидатов. Это и повествующее о сделанном партией власти «Действие» регионального отделения «Единой России» , и предлагающие 10 шагов к достойной жизни материалы КПРФ, и агитки других политических объединений.

Первый секретарь обкома КПРФ Петр Алексеенко с однопартийцами в ходе предвыборной акции в Дедовичском районе

Повторюсь, свои печатные материалы распространяют практически все основные участники избирательной кампании. В частности, жители региона получили газету ЛДПР с презентацией списка кандидатов на выборах в областное Собрание депутатов, и федеральные выпуски газеты «Справедливой России», и выпускаемые для разных районов выпуски газеты «Гражданин» регионального отделения партии «Яблока». Отмечу, что в былые годы яблочники заметно опережали большинство своих соперников по количеству печатных материалов и тиражам - в этот раз, на взгляд стороннего наблюдателя, такого преимущества нет - причиной чему, возможно, недостаток финансовых ресурсов и со скрипом идущая фандрайзинг