Новости партнеров
Политика

Политобзор: Где он, «псковский Навальный»?

17.09.2013 18:05|ПсковКомментариев: 141

Обозрение важнейших политических событий и явлений первой половины сентября, разумеется, необходимо начать с темы итогов единого дня голосования. Результаты муниципальных выборов в Псковской области хорошо известны: в двух словах - «Единая Россия» победила практически везде, оппозиция не получила ничего. Как уже не раз отмечалось, несмотря на локальный характер избирательных кампаний,итоги голосования имели большое значение для губернаторской гонки-2014. Теоретически шанс побороться с кандидатом от партии власти за победу в следующем году могла получить та политическая сила, которая завоевала бы крупный пакет на выборах глав районов.

Неудивительно, что представители партий и различных неформальных объединений в меру возможностей проявляли несвойственную им энергичность в конце лета – начале осени. Ожидаемо ознаменовался этот период и увеличением активности действующего губернатора Андрея Турчака. Если в первую неделю осени обилие информационных поводов с его участием можно было объяснить необходимостью продвижения кандидатов от ЕР на должности глав муниципальных образований, то дальнейшие заявления и поездки губернатора уже больше походили на продолжение им собственной кампании, начатой еще по весне.

И вновь продолжается бой…

Большинство наблюдателей отметили тот факт, что глава региона делал акцент на «якорных проектах», в том числе особой экономической зоне «Моглино» (в сентябре в Пскове побывал руководитель сингапурской компании – партнера псковских властей), реконструкции объектов культуры и истории, а также других приоритетных направлениях. И даже неожиданное возобновление (спустя год) традиции встречаться с журналистами в формате «без галстуков» вписывается в тезис об особом внимании г-на Турчака именно к ранее заявленным программам: неформальные посиделки с представителями СМИ с самого начала работы губернатора были его «фишкой», позиционировались как ноу-хау и отличительная примета нового и открытого госуправленца. На последней встрече с журналистами, сидя на мешке с опилками, Андрей Турчак рассуждал на многие из актуальных тем, в том числе говорил об итогах голосования и проанонсировал очередные кадровые изменения в администрации. Правда, не называя имен будущих отставников-назначенцев и названий структурных подразделений, в которых «бабахнет».

Перед встречей с журналистами Андрей Турчак побывал на съемочной площадке фильма «Батальоны смерти» в Новоржевском районе. В планах - превращение области в мини-голливуд, где при поддержке властей снимали бы фильмы отечественные режиссеры

Заявленные губернатором рокировки были озвучены на первом же осеннем заседании администрации региона, которое прошло сегодня. В результате объединения подразделений по инвестициям и экономическому развитию своего поста лишился и покидает администрацию руководитель комитета по экономическому развитию, промышленности и торговле Дмитрий Равикович – один из питерцев самого первого турчаковского призыва, «вселившийся» в Дом Советов еще в начале 2009 года и пришедший туда вместе с вице-губернатором Геннадием Безлобенко. Очередные организационно-кадровые перемены в администрации свидетельствуют о некотором усилении позиций одного из замов г-на Турчака Сергея Перникова, который в июле потерял пост первого вице-губернатора, однако будет курировать вновь созданный объединенный комитет во главе с Андреем Михеевым. Что стало для Сергея Григорьевича своеобразной компенсацией за летние потери. При этом круг полномочий г-на Безлобенко в связи с реорганизацией комитетов еще более сузился: в настоящее время он курируетработу комитетов по имущественным отношениям и по физической культуре. Исходя из этого, наблюдатели уже высказывают прогноз: мол, Геннадий Андреевич вскоре может вовсе покинуть администрацию. Вместе с тем ближайший соратник г-на Турчака, вице-губернатор Максим Жаворонков в интервью ПЛН, напротив, отметил, что задачи, стоящие перед Безлобенко, связаны – ни много, ни мало – «со стратегическим развитием региона и реализацией знаковых для области проектов».

Дмитрий Равикович покидает администрацию и регион, чтобы заняться бизнесом

В системе координат «византийской модели управления», которую представляет собой областная администрация, произошедшие рокировки вполне объяснимы. Да и для экономики Псковской области, как показывает практика, абсолютно не важно, какое количество комитетов ею занимаются – два или один. Рискну предположить, что если бы в структуре администрации вообще не было комитета по экономике, она этого и не заметила бы. Однако для нас важны политические последствия. А они таковы, что если все будет продолжаться в том же направлении и теми же темпами, то, полагаю, к сентябрю следующего года псковские коммунисты-критики режима «вахтовиков» могут потерять свой любимый аргумент про засилье питерцев.

В чем причина произошедших перемен? Стандартное объяснение Андрея Турчака известно: процесс не статичен и естественен, люди приходят и уходят, одни перемещаются по горизонтали, другие по вертикали и т.д. В общем, по логике губернатора, ничего кардинального с точки зрения рабочего процесса не происходит, это лишь «тонкая настройка функционалов». Вместе с тем злые языки уже отмечают: дескать, создается стойкое ощущение, будто глава региона и его «полководцы» не знают, что делать, и заняты имитацией бурной деятельности – «комитет туда, комитет сюда, одного на повышение, другого в отставку, третьего по горизонтали, при этом заметного эффекта такие шаги не приносят». На мой взгляд, ближе к истине те, кто придерживается версии, согласно которой объяснение сегодняшних перестановок заключается в ранее зафиксированном ПЛН тренде на замену питерских кадров местными специалистами. То есть сегодняшние передвижки необходимо рассматривать в том же ряду, что и июльские назначения первого вице-губернатора Веры Емельяновой и зама Турчака по политике Виктора Остренко. Тот же г-н Жаворонков, отвечая на вопрос,  можно ли считать последние перемены продолжением своеобразного тренда замены менеджеров из Петербурга на местных руководителей, сказал:«Мы никогда не говорили о том, что эта работа заканчивалась». И даже пошутил на тему своей возможной замены на псковича: «Я не опасаюсь, что меня заменят. Как истинный самурай, я руководствуюсь принципом «помни о смерти». В любой момент времени готов выполнить долг самурая».

Настоящих буйных мало…

Возвращаясь к теме единого дня голосования, отмечу очевидное: псковская оппозиция, как обычно проиграв муниципальные выборы, не стала посыпать голову пеплом, признавать собственные ошибки и божиться исправить их. И естественно не предприняла никаких кадровых замен. Это ж только на Западе, если партия плохо выступает на выборах - ее руководство уходит в отставку, у нас же партийные лидеры могут годами проигрывать, но при этом раздувать щеки. Из всех возможных реакций на сокрушительное поражение была выбрана самая простая и, увы, наиболее предсказуемая. Коммунисты и прочие «несогласные» просто заявили о нелегитимности выборов, «беспрецедентном административном ресурсе» и фальсификациях в день голосования. Не то, чтобы я верил в честность выборов или симпатизировал партии власти (полагаю, по политобзорам это понятно), однако беспомощность и недальновидность местной оппозиции уже порядком «достали». Не кулачками надо ПОСЛЕ голосования размахивать и грозить непонятно кому под памятником Пушкину. Необходимо ДО выборов заниматься собственной ресурсной базой, работать с кадрами и избирателями, реально оценивать шансы, вести переговоры с возможными союзниками, искать точки сближения, объединяться и выступать общим фронтом, быть готовым снять кандидатуру и пойти на компромисс, отправлять на избирательные участки грамотных наблюдателей, а не статистов и т.д., и т.п.. В общем, необходимо реально вести борьбу за власть, а не заниматься ее имитацией. Могу посоветовать изучить опыт коллег из Екатеринбурга, Петрозаводска, Ярославля, других городов и регионов, где оппозиционно настроенные политики 8 сентября праздновали победы. Не думаю, что им было легче противостоять партии власти.

За шахом – шах, за матом – мат. Проваленная избирательная кампания значительно осложнила положение потенциального кандидата в губернаторы, первого секретаря обкома КПРФ Александра Рогова

Псковская же оппозиция в этот раз вновь наступила на те же самые грабли, подтвердив, что объединяться она не способна. И это грустно. В свое время отдельные попытки выступать сообща, в том числе на выборах, предпринимались и даже приносили успех, однако этот опыт, похоже, забыт. Сегодня изначально не имеющие шансов победить кандидаты навевают воспоминания о лебеде, раке и щуке. Причина подобной несговорчивости то ли в происках властей, грамотно работающих на разобщение оппонентов (помните известный принцип, «разделяй – и властвуй»?), то ли личные амбиции мешают «несогласным». Впрочем, еще одна возможная причина кроется в отсутствии признанного лидера, вокруг которого могли бы объединиться критики режима. Ярких харизматиков, способных повести за собой и обладающих значительными ресурсами, нет. Как уже шутят острословы: «Неваленных - навалом, навальных - не видно» (имея в виду одну из соорганизаторов Народного фронта в Пскове, врача Галину Неваленную и пламенного оппозиционера, занявшего второе место на выборах мэра Москвы, Алексея Навального). Шутки шутками, но так и есть. 

«Пока не вырос тут Навальный, у нас в регионе», - с явным удовлетворением констатировал еще один важный итог последней избирательной кампании в области г-н Турчак. Лично для него результаты волеизъявления граждан оказались более чем успешными. Все избранные главы (сохранившие свои посты стружанин Александр Волков и невельчанин Александр Ващенков, Валентина Понизовская из Красногородска, Владимир Лавренов из Псковского района, а также Нина Степанова из Локни) могут быть смело занесены в «предвыборный актив» губернатора, в том смысле, что их голоса через год, в пору выдвижения кандидатов и прохождения ими пресловутого «муниципального фильтра», наверняка будут отданы за действующего руководителя. Учитывая, что никаких крупных выборов до сентября 2014-го больше не предвидится, на старте кампании Андрей Турчак обладает едва ли не стопроцентным пакетом голосов районных глав. А уж как они умеют выстраивать отношения с местными депутатами и населением, добиваясь необходимых решений, общеизвестно.

При этом Андрей Турчак вступает в кампанию с грузом нерешенных проблем. Причем, данные болевые точки - застарелые, о них я и другие обозреватели ПЛН писали уже не раз. В этом смысле можно выделить три проблемные зоны (как это ни странно, все они связаны с проектами, инициированными некогда самим губернатором).

В первую очередь, к ним необходимо отнести проект реконструкции городской и социально-культурной среды в Пскове (Детский парк, набережная Великой, театр и др.). Процесс реконструкции затянулся и уже является серьезным раздражителем. Причем, негативные эмоции это вызывает не только у тех, кто пристально следит за общественно-политической жизнью, но и у широких слоев населения, которые политикой не интересуются, в тонкости не вникают и все «косяки» связывают с «властью», олицетворением которой в их глазах и выглядит Андрей Анатольевич. Как справедливо отмечал когда-то один из прежних псковских руководителей, ведя спор с десантниками по поводу установки памятника «Купол»: «Если ваш памятник свалится, никто не скажет, что это он у министерства обороны упал. Все скажут, что у псковского губернатора свалился». Так и тут.

Вторая проблемная зона – мифы и реальность, условно обозначаемые как «Экологическая катастрофа в Невельском районе».  Тема связана с Великолукским мясокомбинатом и его масштабным проектом – свиноводческим комплексом. Масла в огонь подливают СМИ – как местные («Псковская губерния»), так и центральные издания второго-третьего плана. Следует напомнить, что в 2010 году Андрей Турчак и петербургский бизнесмен, совладелец Великолукского мясокомбината Владимир Подвальный подписали соглашение между администрацией Псковской области и ООО «Свиноводческий комплекс «Великолукский» о создании на территории нескольких районов, в том числе Невельского, предприятий полного цикла: от выращивания и изготовления кормов до производства готовой мясной продукции. Отмечу, что тема «экологической катастрофы» уже в сентябре стала одной из определяющей на выборах главы Невельского района.

Наконец, третья проблемная зона связана с Изборским юбилеем, который должен был стать триумфом Андрея Турчака, однако принес репутационные потери (хорошо или плохо проведены там работы, эффективно ли потрачены средства и т.п. оставляю за скобками, в данном случае говорю лишь о политической составляющей). Тема получила федеральное звучание и усугубилась наличием в команде Турчака на позиции председателя комитета по культуре Александра Голышева, с которым многие и связывают произошедшее в Изборске.

…и другие официальные лица

На каких принципах региональная власть взаимодействует с органами местного самоуправления? В очередной раз ответ на непростой вопрос был дан на неделе. При этом тем же «выстрелом» губернатор подбил и второго зайца: отвечая на вопрос об ожиданиях от взаимоотношений между руководством региона и областного центра после прихода на пост сити-менеджера Игоря Калашникова, Андрей Турчак посчитал необходимым оговорить, что ожидания тут ничем не отличаются от любых других в формате «область-муниципалитет», тем самым вольно или невольно низведя региональный центр во главе с Иваном Цецерским до уровня других муниципалитетов.

«Я жду, чтоб меня слышали. Я жду, чтобы выполнялись те договоренности, которые были достигнуты. Можно сколь угодно дискутировать, обсуждать, но если решение принято – оно должно выполняться», - подчеркнул Андрей Анатольевич, в очередной раз дав понять, кто в доме хозяин и какую позицию следует занимать представителям органов местного самоуправления. Напомню, что губернатор Турчак фактически с первого дня своего пребывания в регионе, несмотря на все благозвучные заявления о местном самоуправлении (МСУ) и районных руководителях, однозначно жестко давал понять, что воспринимает их не как всенародно избранных глав, а как своих подчиненных. Эту нехитрую истину он достаточно быстро вбил в головы муниципальных управленцев. Так они себя и воспринимают. Более того – о своей верности будущие главы заявляют еще на стадии, когда являются кандидатами. Примером может служит локнянская глава Нина Степанова, еще до выборов высказавшаяся в том смысле, что ей благоволение г-на Турчака важнее, чем поддержка какой-либо партии.

Впрочем, будем справедливы: такой формат взаимоотношений придумал не псковский губернатор. В современной России глав местного самоуправления  воспринимают исключительно как нижнее звено вертикали власти. И сейчас все понятно: чем ближе к выборам – тем контроль будет жестче, а затем депутаты районных собраний и главы в едином порыве начнут ставить подписи в поддержку выдвижения действующего губернатора на новый срок. Не удивлюсь, если честь сделать это первым и заверить бумагу у нотариуса будет оказана Ивану Цецерскому - главе Пскова, лидеру городской организации «Единой России», бывшему руководителю ассоциации муниципальных образований Псковской области и вдобавок члену президентского совета по развитию МСУ.

Хлеб-соль Ивану Цецерскому. Глава Пскова перекидывает мосты в другие муниципалитеты: вернувшись из Локни, он открыл сельхозярмарку Псковского района

Сам Иван Цецерский перед единым днем голосования на правах члена Совета по развитию местного самоуправления при президенте России и руководителя областного отделения Всероссийского Совета МСУ посетил Локнянский район, где, как говорят, поддержал соперника той самой г-жи Степановой - Сергея Янкина. Что главе района не помогло – выборы он проиграл. Как возвестила пресс-служба ОМСУ муниципального образования «Город Псков», в ходе встречи Ивана Цецерского с населением района «медицинский персонал поднял вопрос о новой системе оплаты труда, согласно которой должна была увеличиться зарплата. На деле, как рассказали медсестры, оказалось не так, - повышение составило за год от 300 до 500 рублей. По их мнению, с учетом инфляции, это не та сумма, на которую возлагали надежду сами медсёстры при переходе на новую систему оплаты труда».

Вернувшись в Псков, Иван Николаевич вместе с экс-главой Подпсковья Владимиром Шураевым и его преемником Владимиром Лавреновым открыл традиционную «Сельскохозяйственную ярмарку Псковского района». Участие главы областного центра в церемонии можно истолковать двояко: с одной стороны, Цецерский – глава муниципалитета, принимающего данное мероприятие и отчего б не проявить гостеприимство. С другой стороны, ранее руководители областного центра в открытии районных ярмарок вроде бы замечены не были.И точно также двояко наблюдатели объясняют возросшую активность градоначальника в отношении других муниципальных образований: то ли это декларируемая самим г-ном Цецерским работа в рамках всероссийского совета по МСУ, то ли очередное свидетельство того, что амбициозному политику стало тесно в городе. Как бы там ни было, можно прогнозировать продолжение активных действий и поездку Ивана Николаевича, ну скажем, в Великие Луки, где депутаты будут выбирать сити-менеджера из двух кандидатур: и. о. главы администрации Виктора Каменского и первого заместителя главы администрации по вопросам безопасности, строительства и архитектуры Всеволода Куплайса. Ведь псковский градоначальник мало того, что член президентского совета, так ведь еще и богатый опыт работы с сити-менеджерами и их назначения имеет. Стало быть, надо ехать…

Подводя итог сказанному, отмечу: несмотря на завершение избирательной кампании 2013 года и, казалось бы, весьма далекие от нас выборы-2014, тема потенциальных кандидатов и их борьбы за голоса избирателей из повестки никуда не уходит. Псковская Лента Новостей будет внимательно следить за происходящим на местной политической сцене, все самое важное и интересное найдет отражение как в новостях и традиционных обзорах, так и в рамках стартовавшего на ПЛН проекта «Губернатор-2014. Обратный отсчет». Так что, перефразируя известное, скажу так: «Выборы закончены. Да здравствуют выборы!»

Игорь Макаров

Карикатура Алексея Меринова, «Московский комсомолец»

 

 
опрос
Рассчитываете ли вы на то, что смена кадров в органах власти приведет к позитивным переменам в жизни псковичей?
В опросе приняло участие 1308 человек
Сюжет: «Политобзоры» Макарова Меняется все в наш век перемен Новая реальность На финишной прямой Предвыборный пазл О «безальтернативном» Ведерникове, «хитром» Шлосберге и «заклятых друзьях» из КПРФ Перед стартом «Дрим-тим» Ведерникова, «большой секрет» компартии и «гамлетовский вопрос» Шлосберга Выборы президента-2018: на финишной прямой Путин и все-все-все Трудности перехода Ждать нельзя действовать Михаил Ведерников. Три большие разницы «Война» и миф, или Хорошая мина при плохой игре Черный пиар на выборах в Пскове: «Никогда такого не было — и вот опять» Навстречу урнам Когнитивный диссонанс В бой идет одна... «шантрапа» В мире животных О красных днях календаря и черных полосах. Часть II О красных днях календаря и черных полосах Жизнь с чистого листа Тогда считать мы стали... деньги О королях и пешках Повторение пройденного, или Смотрите, кто пришел В ожидании ярких красок Вся претендентская рать Ба! Знакомые всё... Апрельские тезисы Предвыборный пасьянс Перед стартом От Чечни до самых до пособий От сумы, тюрьмы и мандата... Рога и копыта Лига нечемпионов На голодном пайке Партии в зеркале СМИ Разнообразные не те Пскованные духовными скрепами Ротационные потери Осторожно! Под напряжением! Иногда они возвращаются... всегда Оптимизируй то. Филиализируй это То, что «доктор» прописал-2 Замкнутый круг Будущее начинается сегодня Все оттенки серого В анфас и топлесс Игра на выбывание Ни мира, ни войны Вперед, в прошлое Лёд тронулся Сто дней до... Майский парад кандидатов «Ахиллесова пята» власти Маски сброшены Дан приказ ему на Запад Из жизни членистоногих Путин и сени театра Атака на Турчака и старые грабли Сучки и задоринки Стоит ли бюджет выеденного яйца? Все дороги ведут в Кремль Бей, барабан! Вдребезги! Деньги и власть Где он, «псковский Навальный»? Лето – это маленькая жизнь Коктейль «Патриот» С чувством глубокого… Нас выбирают - мы выбираем То, что «доктор» прописал Все ушли на… Неласковый май Двойной нокдаун Правила съема Газетное оборзение В зеркале «импичмента» Разведка боем Путин, Маргелов, Гумеров… Безжалостное зеркало выборов И снова - партий.net Парламент с фильтром Падал прошлогодний снег Осенний марафон Новая, старая, разная, единая Иду на вы… Победный марш медведей Шоу должно продолжаться! Фрик вам! Имиджевые потери
Лента новостей
30
Ваш браузер использует блокировщик рекламы.
Он мешает корректной работе сайта.
Для того, чтобы этого избежать добавьте наш сайт в белый список. Как это сделать.