Политобзор: Ротационные потери

Отдайте мне подбор и управление кадрами -

и я поставлю под свой контроль всю политику

Джордж Фрост Кеннан, американский дипломат и политолог

Вторая половина марта и начало апреля прошли в общественно-политической жизни Псковской области под знаком активизации кадровых процессов. В течение всего нескольких недель мы стали свидетелями целого ряда важных ротаций, неожиданных назначений и знаковых отставок - уже свершившихся или конкретно обозначенных. Причем, большинство из них либо инициировались руководством региона, либо напрямую касались органов государственной власти в субъекте РФ. Неудивительно, что штатный политобозреватель Псковской Ленты Новостей Игорь Макаров решил сделать акцент в своем очередном материале именно на этой теме - увольнениях, перестановках и пересадках в кабинетах администрации, корпусе региональных омбудсменов и органах прокуратуры.

Век на месте

Губернатор Андрей Турчак продолжает затеянную им полгода назад оптимизацию бюджетных расходов. На этой неделе жертвой курса на сокращение трат пали комитет по транспорту и связи, а также управление информационных технологий. По решению главы региона, их ликвидируют, полномочия передаются другим структурным подразделениям администрации. В частности, «транспортные» полномочия пускаемого «под нож» комитета передаются комитету по дорожному хозяйству, который по аналогии с профильным федеральным министерством переименовывается в государственный комитет по транспорту. «Связь» передается управлению по информационной политике и связям с общественностью, которое в свою очередь тоже будет переименовано - в государственное управление связи и массовых коммуникаций. Что до кадров, то они в массе своей просто перетекают из одних подразделений в другие: так, глава комитета по транспорту и связи Игорь Сильченков в результате станет первым заместителем председателя комитета по транспорту Виталия Голикова, начальник управления информационных технологий Юрий Колесников пересаживается в кресло первого зама начальника управления связи и массовых коммуникаций Александра Машкарина, глава комитета по дорожному хозяйству Валерий Медведев, чей срок пребывания на высоком посту истек, работу тоже не потеряет, он станет советником вице-губернатора Александра Кузнецова.

Вернувшись из командировки в Корею, известную своими автомобилями и телефонами, Андрей Турчак взялся за транспорт и связь

Эти перемены мало того, что явились продолжением ранее начатой операции под условным названием «Оптимизация №2» (первую, напомню, в нулевые проводил предшественник господина Турчака на посту губернатора Михаил Кузнецов), так еще и выглядят ярким примером всей политики нынешнего главы исполнительной власти региона. Той политики, за которую одни Турчака хвалят (дескать, молодец - бездумно ничего не ломает, сокращений ради сокращений не проводит, к советам прислушивается, а если когда и допустил ошибку - то признает и с течением времени исправляет), другие критикуют - за нерешительность и непоследовательность. Примеров подобного управленческого поведения - множество, причем в самых разных сферах и направлениях, в том числе это и ставшие притчей во языцех эксперименты с изменениями организационной структуры администрации: создание новых подразделений, ликвидация уже существующих, объединение одних, разъединение других и т. д. И все под благовидными предлогами повышения эффективности, в контексте мер по оптимизации расходов на социальную сферу - ну как тут не вспомнить про еще недавно звучавшие обещания в духе «каждую школу сохраним» и «всем оптимизаторам дадим по рукам». А отношения с представителями оппозиции! - с ними власть то поддруживает, то воюет, то делает вид, что вовсе не замечает. А формат взаимодействия регионального руководства с муниципалитетами, в частности с Псковом и Великими Луками, с руководителями которых - то «холодная война», то горячая дружба! Словом, примеров не счесть. Если одни из них (такие, как бесконечная череда перемещений вице-губернаторов и прочих топ-менеджеров администрации из одних кабинетов в другие) в целом выглядят не более чем безобидной бессмыслицей, вызывают снисходительную улыбку и рождают в памяти знаменитое ельцинское «не так сели», то другие проявления эдакого «топтания на месте» куда как более существенны и вызывают вполне объяснимую тревогу. Собственно говоря, и запущенная осенью прошлого года оптимизация бюджетных расходов по прошествии времени не выглядит продуманным и просчитанным процессом. Вследствие чего возникают вопросы: а вообще, произошла ли серьезная экономия бюджетных средств? Конкретные точные цифры так и не озвучены, позитивных перемен не видно, и все чаще звучат упреки властей в популизме и ненужном пиаре. Что и произошло, кстати, с одной из последних инициатив Андрея Турчака - о сокращении себе зарплаты на 50 процентов. Новость, по вполне понятным причинам и так вызвавшая неоднозначные суждения, вскоре была «перебита» другим известием на тему благосостояния семьи губернатора: задекларированный годовой доход супругов вновь значительно вырос и перевалил за отметку в 75 миллионов рублей. Разумеется, это личные средства, о бюджете речи не идет, однако в условиях кризиса, обнищания населения, дальнейшего роста пропасти между богатыми и бедными и прочих негативных факторов все это вызывает в обществе легко объяснимые чувства. В этой ситуации оптимизация, какими бы благими целями она не объяснялась, но проводящаяся «криво», с многочисленными «косяками» и без должной информационной поддержки, изобилующая шагами, подобными последним, вызывает непонимание и отторжение.

Тройная защита

В ближайшее время обновится весь состав региональных уполномоченных по защите прав различных категорий граждан. Как известно, кресел омбудсменов у нас три: по правам человека, ребенка и предпринимателей. С самого момента запуска этих институтов гражданского общества определяющую роль в подборе кандидатов играет администрация области. Именно позицией команды губернатора Андрея Турчака объяснялся выбор всех трех омбудсменов. В каждом конкретном случае мотивы были свои. Так, в начале 2010-го назначение депутата-коммуниста и профсоюзного лидера Виктора Иванова было предопределено не в последнюю очередь желанием регионального руководства освободить позицию председателя совета облсовпрофа и способствовать приходу на эту должность деятеля, более лояльного региональной власти. При назначении в том же году бывшего вице-губернатора Дмитрия Шахова уполномоченным по правам ребенка ставка делалась на то, что чиновник, ранее работавший в администрациях Евгения Михайлова и Михаила Кузнецова, является «человеком системы», предсказуемым в своих действиях. Реакция детского омбудсмена на события последних лет, в том числе весьма резонансные (например, связанные с трагедиями российских детей, усыновленными гражданами США), в целом оправдали расчет администрации. Наконец, назначение в 2012 году члена губернаторской команды, ближайшего соратника господина Турчака Петра Слепченко уполномоченным по защите прав предпринимателей имело свою предысторию. Незадолго до этого Слепченко покинул пост главы администрации Пскова, и его назначение на должность бизнес-омбудсмена (вначале при губернаторе, затем как члена команды федерального уполномоченного Бориса Титова) выглядело, прежде всего, как трудоустройство своего кадра после муниципального кризиса, сохранение его в «обойме».

Положение трех региональных омбудсменов представлялось достаточно стабильным, и еще в начале года ничто не предвещало скорых кардинальных перемен. Можно было предположить, что Шахов, срок полномочий которого истекал в марте, автоматически сохранит свой пост. Назначенный всего пару лет назад Слепченко вообще мог еще несколько лет не задумываться о ротации или пролонгации полномочий. Единственным из трио, кто рисковал потерять должность, выглядел Иванов, однако и тут не все было однозначно. По крайней мере, как показали дальнейшие события, публичных претензий к его работе не высказали ни депутаты областного Собрания, ни руководство администрации, а соратники-коммунисты и вовсе были готовы внести его кандидатуру для повторного утверждения омбудсменом.

Однако все вышло иначе — и уже этой весной вся тройка сменится. Началось все с принятого в Доме Советов решения о замене Иванова. Губернатор внес в Собрание для назначения уполномоченным по правам человека кандидатуру Геннадия Подзноева. Мотивы так и остались до конца неясными. То, что звучало в публичной плоскости, рождало воспоминания об известном американском изречении «Из старого браконьера получается хороший лесничий» - так и тут: «лучшими адвокатами становятся бывшие сотрудники правоохранительных органов». Но - и аргумент спорный, и Подзноев повел себя на комитетах и пленарном заседании странно. Как итог: протеже губернатора необходимого количества голосов не набрал. И вопрос о сменщике Иванова встал по новой. В отсутствие внятной и открытой позиции региональной власти появилось немало версий и предположений относительно того, кого могут «двинуть» в уполномоченные. Вице-спикер Собрания, единоросс Виктор Остренко в прямом радиоэфире предложил доверить пост коллеге-депутату, яблочнику Льву Шлосбергу (лицо, признанное Минюстом РФ иноагентом) . Тот в свою очередь внес в Собрание кандидатуру члена Общественной палаты, лидера движения «Свободный берег» Игоря Батова. Однако в результате «лица, принимающие решения» остановили свой выбор на Шахове, его кандидатура и внесена в Собрание (вероятно, к такому шагу подтолкнуло и то, что между региональным детским омбудсменом и его федеральным коллегой-боссом Павлом Астаховым пробежала кошка — надо было выходить из ситуации). Причем, сделал это не губернатор, а группа депутатов — представителей парламентского большинства, в том числе спикер Собрания Александр Котов и его заместители.

Дмитрий Шахов близок к расставанию с детством 

Сменщицей господина Шахова на посту детского омбудсмена может стать заместитель главы Пскова Наталия Соколова. Педагог по образованию, победитель конкурса «Учитель года-2003», она была рекрутирована в политику около десяти лет назад еще прежним региональным руководством. Фактически именно областным чиновникам госпожа Соколова обязана мандатом депутата Псковской гордумы, полученным в 2007 году. Во второй раз, в 2012-м, она стала депутатом, победив в одномандатном округе, будучи членом так называемой «Команды Цецерского». В ее биографии есть этапы работы и в «Молодой гвардии Единой России», и в качестве помощника тогда еще члена Совета Федерации Андрея Турчака, что, кстати, и гарантировало Наталии Викторовне сохранение статуса и места в обойме после перезагрузки системы, вызванной сменой губернатора в 2009-м. Ныне именно Турчак выдвигает кандидатуру госпожи Соколовой на должность уполномоченного по правам ребенка. Ее призвание в омбудсмены, помимо очевидного стремления власти «закрыть» позицию проверенным кадром, это еще и в определенном смысле ослабление позиций главы Пскова Ивана Цецерского. Впрочем, переоценивать значение заместителя главы города в системе органов местного самоуправления Пскова я бы не стал. Единственное, на что обратил бы сейчас внимание: в результате «выемки» одного из элементов этой системы возникают вопросы о том, кто будет назначен заместителем главы города и кому доверят пойти от партии власти на довыборы депутата Псковской гордумы по одномандатному округу, который представляет Наталия Соколова. В настоящее время ответы на эти вопросы не очевидны.

Наталия Соколова  - украшение псковской муниципальной и региональной политики

Покинул в марте свой пост и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области Петр Слепченко. Как не раз отмечалось, это было его собственное решение, обусловленное получением предложения о работе за пределами нашего региона. По информации Псковской Ленты Новостей, должность была предложена директору Псковского завода механических приводов, депутату областного Собрания Игорю Савицкому. Однако он от предложения отказался по причинам личного характера. Чуть позже появились сведения, что региональная власть готова отдать право выбора кандидата на должность защитника прав предпринимателей самому бизнес-сообществу в лице наиболее известных его представителей. Мои коллеги — журналисты радио «Эхо Москвы в Пскове» опросили многих предпринимателей и промышленников Псковской области на тему, кого они видят в роли защитников своих интересов, однако фамилии человека, который хотя бы частично отвечал набору предъявляемых к уполномоченному требований и устраивал бы коллег, так и не прозвучало. При этом никто из крупных псковских бизнесменов желания взвалить на себя этот груз не высказал. Затем стало известно, что в Доме Советов рассматривают в качестве возможного кандидата на пост бизнес-омбудсмена великолукского предпринимателя, депутата областного Собрания (фракция КПРФ) Аркадия Мурылева. Причем, об этом стало известно не из источников в администрации, а от коллег коммуниста — членов обкома. Однако до настоящего времени его кандидатура в областное Собрание не внесена.

Если предварительная информация получит свое подтверждение и ставку сделают действительно на коммуниста, то это можно будет воспринимать как очередную попытку партии власти ослабить КПРФ, ведь в случае перехода на работу уполномоченного Мурылев будет вынужден приостановить членство в партии и покинуть Собрание. То есть, как минимум, на пять лет он «выпадает» из политической жизни. Напомню, что еще осенью прошлого года первой волной оптимизации из состава «красной» фракции был «вымыт» молодой зюгановец, кстати, тоже великолучанин Иван Штылин, получивший в администрации Андрея Турчака пост руководителя комитета по физической культуре и спорту. Примерно по той же схеме, вероятно, будет «выдернут» и Мурылев — может быть, и не самое важное звено в региональной цепи КПРФ, но молодой, достаточно перспективный и вместе с тем опытный депутат (в областное Собрание он избирался уже дважды, причем, в 2011 году сумел победить по одномандатному округу). На общем фоне КПРФ, у которой очень короткая кадровая скамейка, лидер великолукской городской организации (кстати, одной из самых сильных в масштабах региона) выглядел опорным элементом. Таким образом, фракция компартии потеряет один депутатский мандат и будет ослаблена. Если же учитывать, что во вторник стало известно об уходе из Госдумы гуру псковских коммунистов, экс-первого секретаря обкома Владимира Никитина (с утратой им позиций в Москве псковская региональная организация безусловно теряет), то можно сделать однозначный вывод о «черной полосе» для организации, возглавляемой Александром Роговым, заметно сдавшим позиции после губернаторских выборов. Добавлю, что роль Владимира Никитина в псковской региональной политике и влияние его ухода на организацию псковских коммунистов — тема для отдельного разговора, и к ней Псковская Лента Новостей вернется в ближайшие дни.

Аркадий Мурылев может пойти по стопам  своего бывшего коллеги Виктора Иванова, покинувшего Собрание ради поста омбудсмена

Что до оценки соответствия Аркадия Мурылева должности уполномоченного, то тут мнения практически всех экспертов совпадают: потенциальный кандидат не идет ни в какое сравнение с прежним защитником прав предпринимателей Петром Слепченко. Скажем, председатель совета директоров Великолукского молочного комбината Дмитрий Матвеев «слабо себе представляет», чтобы крупные региональные бизнесмены — например, руководитель Псковского хлебокомбината Виктор Почернин или предприниматель, депутат областного Собрания Алексей Севастьянов пришли к Аркадию Мурылеву «решать вопросы» - уполномоченный должен пользоваться авторитетом у представителей бизнес-сообщества. В свою очередь Виктор Почернин заявил, что хорошо относится к Аркадию Мурылеву, как к человеку, но в должности бизнес-омбудсмена его не видит. Остается добавить, что даже в пору работы «человека на своем месте» Петра Слепченко, пришедшего на пост регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей из совершенно другой среды, обладавшего авторитетом в деловой среде, имевшего необходимые рычаги влияния и прямой доступ к губернатору, в Пскове стало общим местом говорить о том, что сам по себе институт бизнес-омбудсменов в регионах слабый.

Подводя итог сказанному, отмечу, что, как это нередко у нас бывает, все кандидаты на должности уполномоченных подбираются скорее по принципу «чтобы власти было комфортно». То есть задача — не в развитии и повышении эффективности работы этих институтов гражданского общества, а в удобстве руководителей региона. Из-за чего предпочтение отдается тем, кто не дал оснований говорить о своей нелояльности и самостоятельности. Пользы они, может, и не принесут, но и вреда с точки зрения власти не будет: головной боли у власти такие защитники прав граждан не вызовут, куда не надо нос совать не станут и против течения не поплывут.

Рокировка в прокуратуре

В марте было объявлено о скором уходе с поста прокурора Псковской области Тимура Кебекова и назначении на этот пост приволжского транспортного прокурора Сергея Белова. Здесь необходимо отметить, что первые лица областной прокуратуры неизменно оказывают серьезное влияние на ход политических процессов в регионе. Как и главный федеральный инспектор, прокурор области в местной политической жизни является, образно говоря, отдельно стоящей башней, не входящей в ансамбль псковского политического кремля. По крайней мере, так было при господине Кебекове. Достаточно скоро станет понятно, как будет при прокуроре Белове. Его первая встреча с руководством субъекта РФ прошла в конце марта на очередной сессии областного Собрания. Псковский региональный парламент согласовал кандидатуру, предложенную для назначения на должность прокурора Псковской области. «За» проголосовали 42 депутата — «против» не высказался никто, воздержавшихся тоже не было. До голосования Белов пообщался с депутатами: выйдя к трибуне, он выразил готовность ответить на любые вопросы, благодарил парламентариев за их реплики, держался очень просто, а собственные слова то и дело подкреплял крылатыми выражениями и афоризмами — вроде таких: «Плох тот солдат, который не мечтает стать генералом» «Где родился — там и пригодился», «Нельзя жить в обществе и быть свободным от него». На вопрос об отношении к известному «делу Михаила Гавунаса» Сергей Белов вспомнил анекдот «Я не гинеколог — но посмотреть могу» (мол, сотрудники прокуратуры так к делам не подходят). Родные для себя места уроженец Горьковской (ныне Нижегородской) области охарактеризовал как «Родина хохломской росписи». И тут же признался, что в прокуратуре Псковской области пока не был (дескать, для ее сотрудников до Указа президента «я - никто»), а с сопровождающими коллегами рабочие моменты не обсуждал — просто пока в Пскове без «гида» никак: «Я сегодня без поводыря не мог туалет найти в вашем законодательном собрании». Разницу между Сергеем Беловым и нынешним областным прокурором Тимуром Кебековым, который за редкими исключениями был весьма аккуратен в публичных высказываниях, присутствующие почувствовали сразу. Кому-то подобная разговорчивость будущего прокурора могла показаться излишней, но — не депутатам. Администрация области также поддержала кандидатуру Сергея Белова, о чем на сессии сообщил губернатор.

В ближайшее время будут соблюдены необходимые формальности, после чего появится Указ президента, в соответствии с которым Сергей Белов начнет работу в Пскове, а Тимур Кебеков, возглавляющий областную прокуратуру с октября 2007 года, отправится в Приволжье с тем, чтобы вернуться к хорошо знакомой ему по 1980-м, 1990-м и началу 2000-х деятельности в системе транспортной прокуратуры.

Ни для кого не секрет, что готовящийся покинуть регион прокурор был серьезной политической фигурой, оказывал заметное влияние на процессы в Псковской области, с его именем связан ряд резонансных дел. Не секрет и то, что многие представители политической и бизнес-элит испытывали страх при одном упоминании его имени. Наверняка он запомнится больше, чем его предшественники Николай Лепихин или Валентин Комсюков.

По продолжительности работы в должности прокурора Псковской области Тимур Кебеков — третий в истории: дольше работали лишь Николай Кондратьев (1968-1985) и Валентин Комсюков (1987-2000)

Тимур Кебеков возглавлял прокуратуру Псковской области на протяжении почти семи с половиной лет. Срок хотя и превышает установленную ныне пятилетку полномочий прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров, тем не менее может считаться достаточно стандартным. К примеру, предшественник Тимура Кебекова на посту областного прокурора Николай Лепихин тоже отработал почти столько же, с 2000 по 2007 год. Человек, посвященный в нюансы службы, тут же наверняка скажет: срок, может быть, и схожий, однако обстоятельства ее несения совершенно разные. И будет совершенно прав. Дело не только в том, что это были разные периоды в истории нашей страны (со всеми вытекающими отсюда последствиями), но и в том, что именно Кебеков стал первым областным прокурором, которому выпало работать в условиях параллельного существования прокуратуры и «отпочковавшегося» от нее следственного комитета. Структуры разные, цели отличаются — закономерно, что определенные противоречия между прокуратурой и следственным комитетом существуют — причем, как на уровне регионов, так и на федеральном уровне. Неудивительно, что, скажем, прокурор РФ Юрий Чайка и его коллеги уже давно, еще с того времени, когда СК носил название «Следственный комитет при прокуратуре» то и дело вынуждены делать заявления в том духе, что слухи о якобы имеющих место противоречиях сильно преувеличены, серьезных проблем во взаимоотношениях нет. При этом многие считают, что тут скорее следует говорить именно о неких системных ошибках, которые были заложены изначально при реформе прокурорского ведомства и создании СК — то есть тех процессах, которые проводились под лозунгом необходимости раздела следствия и надзора за ним, чтобы уйти от субъективного контроля.

Как бы там ни было, Тимуру Кебекову пришлось работать в период перемен и в условиях не всегда ровных отношений с коллегами. Причем, этот тезис о непростых взаимоотношениях может быть распространен не только на прокуроров и следователей, но и на представителей ряда других силовых структур. Мало того, что это в целом характерно для российских силовиков, так еще и сам областной прокурор явно продемонстрировал, что сглаживать углы не собирается, готов к резкой критике и нелицеприятным разговорам — причем, сделал это сразу же, едва прибыв в Псков из Ростовской области (кстати, за «хвост» в виде ростовских кадров, расставленных на ключевые посты, недоброжелатели критиковали Кебекова едва ли не чаще всего). Больше других от «ока государева» доставалось милиции, а потом полиции во главе с начальником регионального Управления МВД Борисом Говоруном. Зачастую, критика из уст Кебекова касалась даже не каких-то отдельных недостатков и недоработок, а выглядела диагнозом. «В Псковской области разрушили советскую систему профилактики преступности и ничего не предложили взамен», - заявлял областной прокурор несколько лет назад на коллегии УМВД по Псковской области. Он вполне мог поставить в пример руководителям полиции собственных заместителей. Показательно, что высказывание Тимура Кебекова, обращенное к Борису Говоруну, «Наконец-то мы начали смотреть на проблемы одинаково» прозвучало лишь в начале 2015-го - на восьмом году их взаимодействия. Стоит ли удивляться тому, что критики упрекали прокурора за его неоднократные попытки продемонстрировать доминирующую роль прокуратуры в системе органов государственной власти, выделить ее особый статус.

Точно также - сложно и не всегда ровно - складывались взаимоотношения «прокуратуры Кебекова» с органами государственной власти в регионе. С самого начала работы в Пскове Кебеков выступал как самостоятельная политическая фигура, и неудивительно, что за все эти годы ни в публичной плоскости, ни в кулуарах не прозвучало ни одного сколь-нибудь серьезного утверждения о якобы имеющей место зависимости прокуратуры от регионального руководства. Более того, есть немало примеров того, как прокуратура жестко спрашивала с исполнительной власти, указывала на нарушения. Например, в 2011-м по результатам проверки деятельности областного комитета по здравоохранению и фармации прокуратура внесла представление о несоответствии председателя комитета Татьяны Ширшовой занимаемой должности. В 2012-м прокуратура требовала привлечь председателя комитета по культуре Александра Голышева к дисциплинарной ответственности. Объявляла прокуратура предостережения и на тот момент руководителю областного госкомитета по природопользованию и охране окружающей среды Сергею Сорокину — в связи с проведением странных «лесных аукционов», за которыми многим виделась коррупционная составляющая. Периодически прокуратура вносила протесты на законы, принимаемые региональным парламентом с подачи администрации области.

«Око государево» так или иначе реагировало на обращения представителей региональных отделений партий, в том числе оппозиционных. В этой связи можно вспомнить и реакцию на заявления коммунистов по «делу Гавунаса», разоблачения либерал-демократа Сергея Макарченко по поводу продажи ДЭУ и реакцию на обращения яблочника Льва Шлосберга

Однако если у кого были иллюзии относительно того, что проверки расходования бюджетных средств и принципиальная позиция прокуратуры по другим резонансным вопросам приведут к уголовным делам, громким разоблачениям коррупционеров и последующим посадкам, в том числе высокопоставленных чиновников, то подобным надеждам не суждено было сбыться.

Отношения руководства областной прокуратуры и региональной исполнительной власти, хоть и были неизменно рабочими, эпитета «безоблачные» заслуживали не всегда

Завершая разговор об основных страницах главы «Прокурор Кебеков в Псковской области», не могу не упомянуть о двух, пожалуй, наиболее резонансных делах, связанных с его именем. Во-первых, это операция (по другому тут и не скажешь) по декриминализации Великих Лук. В свое время об этом много писали и говорили, так что едва ли есть смысл подробно возвращаться к тем событиям. Напомню лишь, что областной прокурор лично руководил комплексом мер по борьбе с криминальными структурами южной столицы. Это получило очевидную поддержку — причем, как со стороны предпринимателей, так и простых горожан. Во-вторых, имя Тимура Кебекова на протяжении всех последних лет прочно ассоциировалось с «делом Гавунаса». Именно по представлению прокурора некогда всесильный местный «олигарх» был лишен мандата депутата областного Собрания (в нем он занимал пост вице-спикера) и вскоре покинул пределы страны. Следственные органы обвинили его в организации мошенничества, совершенного с использованием служебного положения, в особо крупном размере, а также в использовании заведомо подложного документа. Россия требовала выдачи экс-заместителя Собрания депутата от Израиля, он даже был объявлен в розыск по линии Интерпола, однако желаемого для следователей и прокуроров результата достичь не удалось. Михаил Гавунас на свободе, хотя и за границей, и все это время не оставлял попыток повлиять на ситуацию. Дело его так и не передано в суд, а сотрудники областной прокуратуры и, прежде всего, ее руководитель получили в связи с этим процессом изрядную долю претензий и обвинений, в том числе в СМИ. Достаточно распространенное мнение: новый этап в развитии этого дела и судьбе опального «олигарха» может наступить после того, как свой пост покинет псковский прокурор Тимур Кебеков.

Такими я увидел основные события и тенденции общественно-политической жизни Псковской области во второй половине марта-начале апреля. Насколько верны сделанные здесь выводы и какое продолжение получат вышеописанные процессы, покажет время. Причем, ближайшее: уже на апрельской сессии областного Собрания депутаты будут рассматривать внесенные кандидатуры на должности уполномоченных по правам человека и ребенка. Едва ли не впервые в истории регионального парламента нынешнего созыва народным избранникам предстоят реально альтернативные выборы (Дмитрий Шахов или Игорь Батов). О том, в чью пользу завершится эта партия игры в ШахБаты, в какое структурное подразделение своей администрации направит очередной «оптимизационный» снаряд губернатор, а также что происходит в региональных отделениях уже существующих партий и насколько реальна перспектива появления новых политических сил, читайте в следующих политобзорах на сайте Псковской Ленты Новостей.

Игорь Макаров

Карикатура Алексея Меринова, Московский комсомолец». Фото корреспондентов Псковской Ленты Новостей, пресс-службы администрации региона и из архива