Новости партнеров
Политика

Ребусы и карикатуры

07.06.2019 22:44|ПсковКомментариев: 1

Псковская Лента Новостей представляет очередное обозрение политической жизни региона. За три недели, пролетевшие со дня предыдущей публикации, произошло несколько значимых событий, в том числе весьма неожиданных, рождающих вопросы и различные версии (к их числу отнесем прежде всего отставку главы Пскова Ивана Цецерского и сложение Яном Лузиным мандата депутата областного Собрания). Кроме того, в мае фактически стартовала предвыборная кампания в муниципалитетах, кадровые изменения произошли в органах МСУ во втором по величине региональном центре - Великих Луках, а в стенах областного Собрания случилось ранее невиданное у нас политико-сатирическое шоу с показом карикатур на представителей власти и жесткой пикировкой депутатов. Обо всем этом и пойдет речь в статье нашего штатного комментатора, по мнению которого псковская политика в конце мая — начале июня порой напоминала последнюю полосу газет, где традиционно собраны анекдоты, карикатуры, кроссворды и прочие головоломки. Вот и у нас теперь то административные ребусы и депутатские шарады, то «веселые картинки» на рабочих компьютерах законодателей.

Финт Цецерского

В мае в псковской общественно-политической жизни произошло знаковое событие. Свой пост покинул глава областного центра Иван Цецерский, занимавший это кресло более 10 лет. Что бы ни говорили об ограниченности полномочий градоначальника и даже чуть ли не декоративности этой фигуры при сохраняющейся двуглавой модели управления Псковом, следует четко понимать: глава города, согласно устава муниципального образования, это высшее должностное лицо и председатель городской думы. Именно он представляет муниципалитет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляет международные и внешнеэкономические связи, заключает контракт с главой администрации города (кстати, решения о премировании сити-менеджера принимает тоже он) и наделен рядом других полномочий по решению вопросов местного значения. Естественно, уход главы Пскова — это важно и значимо, тем более в условиях весьма непростых взаимоотношений областного и городского руководства.

Иван Цецерский уже давно рассчитывал отправиться на новое место работы в Москву или Петербург.

Среди возможных вариантов продолжения карьеры в разное время назывались и Совет Федерации, и Государственная дума, и другие органы власти. Однако амбициозным планам псковского градоначальника не суждено было сбыться: каждый раз что-то не «сросталось» и всё более очевидным становился тот факт, что в столице Ивана Николаевича особо не ждут. Как показали майские события, ныне аппетиты снизились, и он готов довольствоваться более скромными позициями, чем, скажем, сенатор или депутат Госдумы.

Иван Цецерский уже давно вглядывался в федеральную даль. На фото: глава Пскова на обложке журнала «Муниципалитет»

Отставка Ивана Цецерского за месяц до его самого главного проекта — проведения в Пскове международного Ганзейского фестиваля - стала полной неожиданностью едва ли не для всех. Не то, чтобы кто-то полагал, что Дом Советов дорожит Цецерским и на него есть какие-то планы. Вовсе нет. Напротив: ни для кого не секрет, что глава города не пришелся ко двору при новой региональной власти, еще с осени 2017-го во взаимоотношениях присутствовало внутреннее напряжение, а в этом году конфликт и вовсе вышел наружу. Вспомним хотя бы публичную выволочку градоначальнику от губернатора за недостаточный контроль ремонта и содержания дорог и достаточно смелый ответ Ивана Цецерского в эфире радио «Эхо Москвы в Пскове».

Можно было предполагать, что областное руководство постарается избавиться от господина Цецерского на посту главы региональной столицы. Но не сейчас, а несколько позже - уже после проведения Ганзы, при этом на «отца» этой псковской «мини-олимпиады выходного дня» можно было бы легко повесить ответственность за вполне реальный провал.

Показательно, что в своем ежегодном «отчете-послании» 31 мая губернатор Михаил Ведерников подробно остановился на теме Ганзы-2019, напомнив, что его команда занимается вопросами подготовки к фестивалю всего второй год. «Подготовка к мероприятию велась с 2013 года. Мы занимаемся этой темой второй год — и за это время сделали максимум возможного. Во-вторых, я против того, чтобы создавать у людей, я об этом уже говорил, завышенные ожидания от этого события. Мероприятие не сопоставимо с чемпионатом мира по футболу и, тем более, с Олимпиадой. Наша цель — не яркий праздник с гармошками и балалайками», - сделал явный намек на ушедшего главу Михаил Ведерников.

Вполне вероятно, что Иван Цецерский, ловя недвусмысленные сигналы и наверняка предчувствуя, как будут развиваться события, постарался сыграть на опережение. Ему, в прошлом военному человеку, хорошо известно, что залог успеха — внезапность и перехват инициативы. Он подготовил плацдарм для отхода — наверняка тут помогли «большие люди» в Москве. В середине мая в столице была создана некая «Национальная ассоциация развития местного самоуправления». На первом же учредительном собрании этой новой общественной организации господина Цецерского избрали председателем правления.

Как бы то ни было, внезапным отъездом в Москву Иван Цецерский решил наиболее сложную для себя проблему — разрешил ситуацию, сложившуюся в его отношениях с областным руководством. Естественно, он попытался представить произошедшее как повышение. «Это была оценка моей работы на посту главы города. Когда переходишь на федеральный уровень работы, с уровня города на уровень страны, это серьезная нагрузка», - заявил глава на итоговой пресс-конференции в Пскове. А в первые же дни в Москве разместил в Инстаграме селфи в салоне авто, проезжающего мимо Храма Христа Спасителя. Фото Иван Николаевич сопроводил записью: «Еду к новому месту работы в Правление Национальной Ассоциации развития местного самоуправления... День уже расписан: Главное Управление Министерства юстиции по городу Москва, прямой часовой эфир на радио "Говорит Москва", встречи в Совете Федерации и Администрации Президента РФ. Как говорится, дай бог успеха на новом направлении работы!» При этом следует отметить, что «весь он не ушел» - Цецерский остается депутатом Псковской гордумы и собирается участвовать в работе муниципального парламента (по крайней мере, будет приезжать на сессии).

В связи с уходом главы Пскова губернатор может выдохнуть с облегчением

Однако и для команды Михаила Ведерникова такой поворот событий — это тоже, скорее, плюс. Если не «заморачиваться» по поводу срока ухода псковского градоначальника (накануне проблемной Ганзы) и его формы, то налицо главный позитивный итог этой истории - разрешен все более разраставшийся конфликт между областным и городским руководством. Понятно, что противостояние глав субъекта РФ и региональной столицы никаких положительных эмоций ни у кого не вызывало, в том числе в федеральном центре и аппарате полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе. Уж точно по головке за это там не погладят и пятерку в ведущийся в Кремле «губернаторский дневник» не поставят.

Загадки на логику

Уход Ивана Цецерского с поста главы Пскова — самая громкая, но далеко не единственная новость в разделе «Отставки и назначения мая». Процесс перемен и ротации кадров в региональных политических и административных элитах, о котором обозреватели ПЛН писали в последние месяцы неоднократно, продолжается. Естественно, начнем с позиции главы Пскова. В освободившееся кресло на правах «исполняющего обязанности» села заместитель главы города Елена Полонская.

Исполняющая обязанности главы Пскова Елена Полонская

Говоря о первых шагах Елены Полонской в новом статусе, обратим внимание на три момента. Во-первых, она явно демонстрирует амбиции избавиться от приставки «и.о.» и не хочет быть «местодержателем». Во-вторых, Елена Полонская явно пытается попасть в «губернаторскую команду», то есть снискать симпатии у главы региона, что не удалось сделать Ивану Цецерскому. В-третьих, по нашей информации, уже наметились определенные сложности во взаимоотношениях госпожи Полонской и главы дминистрации города Александра Братчикова.

Если и.о. главы Пскова только пытается занять место в команде губернатора, то сити-менеджер уже достаточно давно в нее входит.

По мнению ряда наблюдателей, в будущем Елен Полонской удастся избавиться от приставки «и.о», однако, на мой взгляд, тут всё не так просто, как может кому-то показаться, и на самом деле вопрос окончательно не решен. Очевидно, что определяющим будет слово губернатора, который заинтересован в том, чтобы пост главы областного центра занимал «его человек». Однако у Михаила Ведерникова в псковской гордуме просто нет человека, который однозначно был бы «своим» и при этом во всех отношениях соответствовал должности. Не факт, что Елена Полонская с ее бэкграундом и тесными связями с рядом политиков федерального уровня — оптимальный вариант. И это означает, что неожиданности тут в принципе возможны.

Между тем в мае сменился сити-менеджер в южной столице нашего региона. Главой администрации Великих Лук назначена экс-сотрудница ЗАО «ЗЭТО» Любовь Романова. Напомню, что в начале марта подал в отставку с должности главы администрации города Игорь Чевжик. Обязанности главы администрации с тех пор исполняла Юлия Ярышкина. Однако в результате выбор был сделан на другую представительницу доминирующей в городе группы. Впрочем, значение перемен не следует преувеличивать — глава города Николай Козловский и его команда уверенно сохраняют контроль над ситуацией. Что кстати и подтвердили недавние довыборы депутата Великолукской гордумы по округу №14. На депутатский мандат претендовали 10 кандидатов (7 - от политических партий, 3 - самовыдвиженцы). В результате уверенную победу одержала Елена Чернозубова (66,62 % голосов).

Бизнесмен, экс-депутат Псковского областного Собрания Ян Лузин

Тем временем из Псковского областного Собрания ушел Ян Лузин, и вполне вероятно, что это уход из политики в целом. Официальной причиной называется необходимость бизнесмена сконцентрироваться на реализации крупных девелоперских проектов.

Многие в это объяснение сдачи депутатского мандата не верят и ищут иные мотивы, строят конспирологические версии и воспроизводят весь набор причин, которые могут побудить крупного предпринимателя в России уйти из органов государственной власти.

В любом случае уход господина Лузина выглядит неожиданно. Следует понимать, что речь идет не о каком-то рядовом депутате. Ян Лузин - крупный псковский бизнесмен, глава группы компаний «ЛУГ», имеющий большой опыт административной и политической работы. Он спонсировал партию власти, входил в руководство регионального отделения «Единой России», одно время даже рассматривался в качестве возможного кандидата на пост губернатора Псковской области. До того как стать депутатом регионального парламента, был и главой Пскова, и сити-менеджером, и вице-губернатором.

Кстати, в те недолгие сто дней в 2010-м в должности вице-губернатора Ян Лузин курировал сферу ЖКХ. Назначая Лузина, губернатор Андрей Турчак называл новую должность Яна Лузина «расстрельной». Расстрельная — не расстрельная, но сложная, и найти специалиста на это направление, как показывает практика, не так-то просто. После господина Лузина вице-губернатором - куратором ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства стал Александр Котов, ранее уже работавший заместителем губернатора и имевший опыт работы главой Стругокрасненского района. Однако уже в 2011 году он был избран депутатом областного Собрания и вскоре стал спикером регионального парламента. В администрации вновь потребовалось искать замену. В феврале 2012-го вице-губернатором стал Александр Кузнецов. Выбор был неожиданный, однако несмотря на пессимистичные прогнозы Кузнецов продержался в должности долго — почти семь лет. Вот для него должность стала действительно «расстрельной» — в декабре прошлого года он оказался в СИЗО. А кресло вице-губернатора по ЖКХ вновь оказалось свободным.

По прошествии полугода стало известно, что кандидат на должность вице-губернатора по ЖКХ найден. На прошлой неделе губернатор Михаил Ведерников подтвердил эту информацию, отвечая на вопросы депутатов областного Собрания после оглашения ежегодного отчета о работе администрации. Глава региона сообщил, что кадровый вопрос остро стоит не только в Псковской области. «Его (будущего вице-губернатора Псковской области - ред.) не отпускает Питер. Мы договорились с и.о. губернатора Петербурга Александром Бегловым, что он отработает две недели. Так что он с чемоданами и готов ехать», - пояснил Михаил Ведерников.

По сообщениям в телеграм-каналах и социальных сетях, речь здесь может идти о Василии Осипове, в последние месяцы исполнявшем обязанности главы жилищного комитета Санкт-Петербурга, а ранее работавшем главой администрации Выборга.

Как предполагают наблюдатели, вероятно, именно в тот период, в 2000-е, Михаил Ведерников (в то время депутат в Выборге) и Василий Осипов могли составить мнение о деловых качествах друг друга. Подчеркиваю, что это не более чем версия. В любом случае, ждем представления вице-губернатора. А на очереди — новые назначения и новые сюрпризы, уж в чем-в чем, а в этом сомневаться не приходится.

В партиях и движениях

В заключительной части политобзора обратимся к ситуации в региональных отделениях политических партий. По традиции в конце весны все тут пробудились от спячки (в последние годы так происходит всегда) — что не удивительно, если иметь в виду приближение сентябрьских выборов. Напомню, что по итогам единого дня голосования должны быть избраны главы шести районов (Бежаницкого, Дновского, Новоржевского, Пустошкинского, Пушкиногорского и Усвятского). В Пскове 8 сентября пройдут довыборы депутата городской думы по округу №13, а в ряде муниципалитетов - избирательные кампании на волостном уровне. Кроме того, в связи с уходом Яна Лузина из областного Собрания возникла необходимость в проведении довыборов по округу №2. Конечно же, выборы-2019 не идут ни в какое сравнение с с масштабными кампаниями прошлых лет, когда голосовала вся область. Однако и они требуют от представителей партий мобилизации и напряжения сил. Проще говоря, всем необходимо демонстрировать потенцию, постоянно доказывая свое присутствие на политическом поле.

Первой в избирательную кампанию вступила «Единая Россия». В мае прошло предварительное голосование партии по определению команды своих кандидатов. Как уже неоднократно отмечено обозревателями, никаких неожиданностей не произошло: везде первенствовали фавориты, поддерживаемые региональным руководством. Они-то и пойдут на выборы от партии власти. Кандидатом в депутаты Псковской гордумы станет главный врач городской поликлиники, сопредседатель штаба Общероссийского народного фронта Галина Неваленная.На выборах глав районов «Единую Россию» представят: сотрудница органов соцзащиты населения Татьяна Пахомова (Дно), председатель областного спорткомитета Иван Штылин (Пустошка), заместитель руководителя районной администрации Сергей Мезенцев (Новоржев), и.о. главы района Дмитрий Петров (Усвяты), а также действующие главы муниципалитетов Александр Баранов (Пушкинские Горы) и Сергей Михеев (Бежаницы). Вопрос, кто будет претендовать на мандат депутата областного Собрания, пока открыт. Праймериз в авральном режиме запущены на этой неделе. Выдвижение участников завершится через неделю, а сам день предварительного голосования единороссы назначили на 23 июня.

Что касается кандидатов от оппозиционных партий, то тут пока — один большой вопрос. Это если не считать за содержательный ответ привычные заявления коммунистов «Кандидаты будут — всему свое время» и не менее традиционное заявление руководителя фракции ЛДПР в областном Собрании депутатов Антона Минакова о том, что на всех предстоящих выборах партия «будет закрывать сто процентов вакансий», то есть будет выставлять кандидатов везде. Впрочем, ждать конкретики осталось недолго - имена потенциальных кандидатов от КПРФ и ЛДПР будут названы уже со дня на день.

Как и прежде, у всех — и у оппозиции, и у партии власти - наблюдаются серьезные проблемы с кадрами. Все последние выборы демонстрируют, что люди не хотят идти в кандидаты.

Притом, что от руководителей партий звучат дежурные заявления в духе «настраиваемся на победу, приложим все силы», очевидно, что сверхзадач на выборах оппозиция не ставит. О чем говорить, если даже в руководстве обкома КПРФ (если кто забыл - «партии №2», позиционирующей себя главным оппонентом власти), заявляют о том, что сентябрь 2019-го — это фактически репетиция перед выборами-2020.

«Этот год будет репетицией выборов следующего года, когда мы будем выбирать порядка тысячи кандидатов в органы местного самоуправления на волостном уровне. Поэтому хотим приработаться, поменять свои избирательные кампании», - заявил второй секретарь обкома КПРФ, депутат областного Собрания Дмитрий Михайлов. К слову, именно из-за его перехода в областное Собрание возникла необходимость проведения довыборов депутата Псковской гордумы.

По прогнозам экспертов, 13-й округ может стать местом битвы представителей сразу нескольких политических сил — представителей как ведущих партий, так и несистемной оппозиции.

«По 13-му округу будет «заруба» между единороссами и коммунистами», - прогнозирует председатель регионального отделения «Справедливой России» Олег Брячак. Что до самих эсеров, то, судя по всему, серьезного участия в кампаниях этого года партия принимать не будет — сейчас в актуальной повестке Брячака и Ко совсем другие вопросы, связанные с личным будущим, возможными бизнес-проектами и выстраиванием отношений с региональной властью.

Завершая своеобразную перекличку представителей политических партий, отмечу, что на стартующий предвыборный забег готовятся выйти и яблочники. Однако здесь есть, как минимум, две серьезных проблемы. Во-первых, как показали кампании 2018-го (кандидатов от «Яблока» впервые за многие годы не оказалось среди участников выборов), нынешняя власть со своими оппонентами не церемонится. Далеко не факт, что Шлосберг и поддержанные им кандидаты сумеют найти прием против этого лома, если предположить, что действовать против них будут так же жестко, как и год назад. Во-вторых, успех «яблочников» в муниципалитетах (напомню, в 2017 году они праздновали победы в Гдовском и Плюсском районе) достигался благодаря деятельному участию гиперактивного лидера регионального отделения и приехавших ему на помощь сторонников (прежде всего из Петербурга).

Сейчас в Питере свои — большие выборы, а Шлосберг - мало того, что столкнулся с уходом недавних соратников под знамена ЕР (мотивации для продолжения борьбы в муниципалитетах это точно не добавляет), так еще и сам готовится к партийным выборам.

Напомню, в декабре этого года пройдет съезд «Яблока», на котором будут избирать нового председателя организации. Вероятность того, что господин Шлосберг как и четыре года назад примет в них участие весьма велика. Отсюда — его многочисленные поездки по регионам России (в мае побывал в Мурманске), встречи с однопартийцами, регулярные походы на интервью в «либеральные» СМИ. Очевидно, что основной вектор в деятельности главного псковского яблочника устремлен за пределы Псковской области. И то же шоу в региональном парламенте, когда Шлосберг представлял законопроект «о неуважении власти к народу» и спровоцировал скандал из-за демонстрации карикатур Сергея Елкина — «ставилось» не столько для зрителя внутри региона, сколько в расчете на федеральную аудиторию.

Депутаты областного Собрания Лев Шлосберг и Алексей Севастьянов на сессии 31 мая

Соответствуют ли высказанные в этой статье предположения и версии действительности покажет ближайшее время. Уже совсем скоро в Псковской области по-настоящему возьмет старт избирательная кампания, считанные недели остаются до Ганзы-2019 (о которой так много все последние годы говорила псковская власть), власти региона ждут приезда вице-премьера Гордеева. Псковская Лента Новостей будет внимательно следить за развитием событий и держать читателей в курсе происходящего. А очередной «разбор полетов» в рамках традиционных политических обозрений ПЛН мы устроим уже в июле.

Игорь Макаров

Пресс-портрет
 

 
опрос
По вашему мнению, кто из депутатов гордумы достоин стать главой Пскова?
В опросе приняло участие 258 человек
Сюжет: «Политобзоры» Макарова Моно вместо стерео Гром среди ясного неба Ребусы и карикатуры Ротационный держите шаг! Мартовские иды Скандалы, интриги, расследования С места в карьер То взлет, то падение Новый пасьянс Меняется все в наш век перемен Новая реальность На финишной прямой Предвыборный пазл О «безальтернативном» Ведерникове, «хитром» Шлосберге и «заклятых друзьях» из КПРФ Перед стартом «Дрим-тим» Ведерникова, «большой секрет» компартии и «гамлетовский вопрос» Шлосберга Выборы президента-2018: на финишной прямой Путин и все-все-все Трудности перехода Ждать нельзя действовать Михаил Ведерников. Три большие разницы «Война» и миф, или Хорошая мина при плохой игре Черный пиар на выборах в Пскове: «Никогда такого не было — и вот опять» Навстречу урнам Когнитивный диссонанс В бой идет одна... «шантрапа» В мире животных О красных днях календаря и черных полосах. Часть II О красных днях календаря и черных полосах Жизнь с чистого листа Тогда считать мы стали... деньги О королях и пешках Повторение пройденного, или Смотрите, кто пришел В ожидании ярких красок Вся претендентская рать Ба! Знакомые всё... Апрельские тезисы Предвыборный пасьянс Перед стартом От Чечни до самых до пособий От сумы, тюрьмы и мандата... Рога и копыта Лига нечемпионов На голодном пайке Партии в зеркале СМИ Разнообразные не те Пскованные духовными скрепами Ротационные потери Осторожно! Под напряжением! Иногда они возвращаются... всегда Оптимизируй то. Филиализируй это То, что «доктор» прописал-2 Замкнутый круг Будущее начинается сегодня Все оттенки серого В анфас и топлесс Игра на выбывание Ни мира, ни войны Вперед, в прошлое Лёд тронулся Сто дней до... Майский парад кандидатов «Ахиллесова пята» власти Маски сброшены Дан приказ ему на Запад Из жизни членистоногих Путин и сени театра Атака на Турчака и старые грабли Сучки и задоринки Стоит ли бюджет выеденного яйца? Все дороги ведут в Кремль Бей, барабан! Вдребезги! Деньги и власть Где он, «псковский Навальный»? Лето – это маленькая жизнь Коктейль «Патриот» С чувством глубокого… Нас выбирают - мы выбираем То, что «доктор» прописал Все ушли на… Неласковый май Двойной нокдаун Правила съема Газетное оборзение В зеркале «импичмента» Разведка боем Путин, Маргелов, Гумеров… Безжалостное зеркало выборов И снова - партий.net Парламент с фильтром Падал прошлогодний снег Осенний марафон Новая, старая, разная, единая Иду на вы… Победный марш медведей Шоу должно продолжаться! Фрик вам! Имиджевые потери
Лента новостей
30
Ваш браузер использует блокировщик рекламы.
Он мешает корректной работе сайта.
Для того, чтобы этого избежать добавьте наш сайт в белый список. Как это сделать.