18 апреля в эфир радио «Эхо Москвы в Пскове» вышел очередной выпуск программы «Дневной дозор». Ключевой его темой стал вопрос: что будет с уборкой Завеличья: ждет ли микрорайон мусорный апокалипсис?
Ежегодно весной и горожане, и журналисты, и депутаты обнаруживают, что Псков зарос мусором и песком после противогололедной обработки дорог и тротуаров. Псковичи не стесняются высказывать свое недовольство сложившейся ситуацией как в СМИ, так и в социальных сетях. Достается как в целом администрации города, так и управлению городского хозяйства, в частности, его руководителю Алексею Захарову.
Чиновники, как правило, объясняют это недофинансированием и плохой работой подрядчиков. В этом году ситуация отягощается возможным расторжением муниципального контракта на уборку одного из трех крупных (собственно, самого густонаселенного) микрорайона Пскова - Завеличья. Как известно, нынче не советские и не постсоветские времена, уборкой города занимаются не муниципальные предприятия, а частные компании, выигрывающие определенные территории по контрактам. Такова система. Любая организация, имеющая технику и штат сотрудников, может заявиться на конкурс и, предложив меньшую цену, начать деятельность.
У нас, в областном центре, в последние годы существует практика заключения 3-летних муниципальных контрактов. В этом есть целесообразность, особенно когда дело касается хозяйства: год пробегает быстро, процедура выбора подрядчика занимает минимум 40 дней. А кто в это время город убирать будет? А что делать компаниям, контракты которых закончились и не разыграны новые? Надо на что-то содержать технику и штат сотрудников. В общем, долгосрочные контракты, казалось бы, выгодны и заказчику, и исполнителю.
Этой весной Федеральная антимонопольная служба региона обратилась в суд, который постановил администрации города расторгнуть контракт по Завеличью. Правда, это была лишь первая инстанция, но будут и другие: администрация и подрядчик оспаривают решение Фемиды. У общественности вопрос другой: не зарастет ли самый густонаселенный район областного центра мусором, подрастающей травой и оставшейся еще с зимы пылью, пока представители власти и контролирующих органов выясняют, на чьей стороне правда?
Накануне глава администрации города Александр Братчиков во всеуслышание в ходе пресс-конференции заявил: пока урегулируется спор, апокалипсиса не случится - муниципалитет готовит «подстраховочный» вариант по уборке Завеличья.
Руководитель регионального УФАС Ольга Милонаец рассказывает, что история с этими контрактами ей как специалисту не нравилась чуть ли не сразу после их заключения. Затем к антимонопольщикам поступил депутатский запрос, была проведена проверка, и только после этого УФАС вынесло свое решение и направило дело в суд. Ольга Милонаец подчеркивает, что Завеличье все эти почти два года убирают фирмы без опыта работы.
Депутат городской Думы, лидер псковских «справедливороссов» Олег Брячак, у которого давний личный конфликт с владельцем компании-подрядчика, переломал все копья в полемике на тему контрактов по Завеличью, используя ее и как тему для предвыборной борьбы за кресло мундепа. Но и сейчас, после выборов, Брячак настаивает: подрядчик по уборке микрорайона непрофессионален, и техники у него нет соответствующей. Впрочем, депутат гордумы не только критикует, но и предлагает варианты, как выбирать более надежных подрядчиков.
Руководитель подрядной организации, которая ведает уборкой Завеличья, директор ООО «Чистый град» Андрей Крот, искренне удивляется обвинениям в отсутствии квалификации его сотрудников и тем более технической составляющей. Крот называет все эти обвинения не более, чем обывательским подходом к оценке работы. Фирма работала и готова продолжить свою деятельность по муниципальному контракту, заявляет ее директор.
За ситуацией с уборкой города, в том числе и ее последствиями, следят общественники из Общероссийского народного фронта. Куратор проекта «Карта свалок» в регионе Сергей Елизаров высказал свое мнение по одному из аспектов уборки города - пыли. Она не может не раздражать, говорит общественник, и виной всему отсутствие должного контроля со стороны чиновников от администрации города за подрядчиком.
Многие задумываются, для чего нужны такие долгосрочные трехлетние контракты, ведь если подрядчик плохо себя зарекомендовал, например, за год, то можно с ним расстаться безболезненно и без сожаления. Тем не менее, глава администрации Пскова Александр Братчиков называет трехлетние контракты оправдывающими себя с точки зрения бюджетного планирования и среднесрочной перспективы.
Для нас, горожан, наверное, самое важное - не срок контракта и не фирма, которая его исполняет. Нам важно качество. А оно порой оставляет желать лучшего. Ситуация с расторжением или продолжением контракта по Завеличью предположительно разрешится через месяц-полтора. Если судебная инстанция поддержит УФАС, администрации города придется объявлять новый конкурс. Тогда мы и узнаем, много ли желающих убирать этот микрорайон и нет ли среди них фирм, которые желали бы монополизировать этот рынок.