Александр Братчиков про Ганзу, убитые дороги, плохих подрядчиков, аляповатую рекламу и лошадниц

Предлагаем вашему вниманию текстовую версию программы «Собственной персоной», вышедшей в эфире радио «Эхо Москвы» в Пскове (102.6 FM) 14 июня. Гость студии - глава администрации Пскова Александр Братчиков. Ведущий Максим Костиков за две недели до 39-х Международных Ганзейских дней нового времени обсудил с ним, насколько город готов к этому событию: сможет ли он принять всех гостей, насколько преобразится Псков к Ганзе, а также дальнейшие планы по развитию города.

Максим Костиков: Добрый день, уважаемые радиослушатели. С эфире программа «Собственной персоной». Сегодня в нашей студии собственной персоной глава администрации города Пскова Александр Николаевич Братчиков. Здравствуйте, Александр Николаевич.

Александр Братчиков: Добрый день.

Максим Костиков: Меня зовут Максим Костиков, сегодняшний эфир для вас проведу я. Александр Братчиков пришел к нам за две недели до важного события в жизни города — нас ждет эпохальное событие под названием Ганзейские дни. 10 лет мы готовились к этой Ганзе, планов было громадье. Сегодня мне хотелось бы узнать у главы администрации Пскова, насколько наш город готов к тому, чтобы принять гостей из Ганзейских городов, насколько все хорошо организовано, и не ждет ли нас, как это часто бывает, в конце грустная история.

Александр Братчиков: Насчет того, что нас ждет грустная история вы, наверное, погорячились.

Максим Костиков: А что ждет? Скандал и позор?

Александр Братчиков: Вы бы, наверное, такого очень хотели. Но такого мы не допустим. В любом случае праздник состоится, состав делегаций уже определен, поданы заявки, сформирована программа, которая уже опубликована. Пользуясь случаем, хочу обратиться к жителям нашего города, чтобы они заранее узнали, как в дни проведения Ганзы будет перекрыт город. Октябрьская площадь будет перекрыта с 26 числа и до 30-го. Нужно, чтобы люди учитывали это при планировании поездок.

Максим Костиков: На Псковской Ленте Новостей есть график и точная локация площадок, перекрытия улиц. Читатели могут это прочитать и увидеть там.

Александр Братчиков: Да, большое спасибо редакции. Я бы очень хотел, чтобы наши жители ознакомились со всем заранее и понимали, как дальше двигаться в период проведения Ганзейских дней. Что касается самих подготовительных работ, безусловно, после указа президента достаточно большое количество денег было выделено. У нас делались дороги, строится стадион «Машиностроитель». Понятно, что деньги выделялись не тогда, когда хотелось бы, а тогда, когда выделялись. Мы рады тому, что они были выделены. Большинство объектов будет завершено, но что-то не успели завершить. Я все равно думаю, что праздник удастся. Главное, что будет большое количество еды, будет возможность торговать пивом во время проведения, будет хорошая концертная программа с участием иностранных гостей, будет шикарное открытие, хоровое пение, шикарное закрытие, шествие, поэтому жители наверняка останутся довольны.

Максим Костиков: Итак программа праздника уже опубликована. Многие ждали там чего-то феерического: концерт Rolling Stones или Пола Маккартни на отреставрированном стадионе «Машиностроитель», но ничего яркого в программе не увидели. Есть те, кто разочарован сценарием мероприятия. Развейте наши сомнения. Что же все-таки будет во время этих Ганзейских дней, почему псковичам не стоит уезжать из города и почему стоит посмотреть, поучаствовать? Чем порадует этот праздник жителей?

Александр Братчиков: Во время праздника будет работать 7 сценических площадок: первая и самая большая площадка - в Кремле, на ней будет открытие и закрытие. Следующая большая центральная площадка — на Октябрьской площади, где в течение всего дня будут идти концертные мероприятия, и еще пять небольших площадок, которые будут расположены в центре города, где также будут идти творческие мероприятия, будут выступать как наши коллективы, так и зарубежные. А концерта Rolling Stones хотелось бы всем, но все-таки бюджет города Пскова — это не бюджет города Москвы или каких-то отдельных государственных структур типа «Газпрома», поэтому мы себе такого позволить не можем. А что касается «Машиностроителя», даже если Rolling Stones не приедет, то он все-равно к концу года будет построен полностью и введен в эксплуатацию.

Максим Костиков: Весьма оптимистично звучит, потому что сегодня там такая картинка, что есть опасения, что вот это пятно надолго в центре города будет.

Александр Братчиков: Не совсем корректное опасение. Безусловно, мы понимали, что к Ганзе построить и запустить «Машиностроитель» невозможно, потому что конкурс был разыгран и подписан контракт только в конце 2018 года, в последних числах декабря. Построить такой объект за пять с половиной месяцев невозможно. По контракту срок сдачи объекта - 1 декабря 2019 года. И администрация, и я лично сделаем все, чтобы объект был введен в эксплуатацию. Там будет шикарное поле: выемки грунта сделали больше, качество покрытия должно быть на уровне лучших стадионов Северо-Запада. Конечно, будут сделаны трибуны, а под трибунами пространство для возможности заниматься велоспортом и легкой атлетикой.

Максим Костиков: Александр Николаевич, мы уже перешли от праздничной программы к инфраструктурным вопросам. Для многих, и для вас лично, важнейшей составляющей Ганзы была подготовка и реконструкция объектов города и городского хозяйства - намного важнее, чем сам праздник с фейерверками и развлечениями. Что изменится и преобразится в Пскове к этому моменту? Будут ли закончены работы по фасадам домов, которые планировались? Какие улицы будут приведены или уже приведены в надлежащее состояние? Будет ли еще ремонт каких-то городских территорий или объектов? Какова судьба будущего студенческого кампуса?

Александр Братчиков: Насчет фейерверка: он обязательно будет на закрытии. Без него праздник уже не праздник. А что касается объектов, указ президента позволил привлечь федеральные средства на проведение Ганзейских дней. Вернемся к «Машиностроителю». Не будь Ганзейских дней, вряд ли у нас была бы реконструкция стадиона, вряд ли были бы выделены деньги на кампус и библиотеку на улице Профсоюзной. Понятно, что не все получается так, как хочется. У нас есть 44-й федеральный закон, его тоже никто не отменял. В рамках этого закона получилось, что ремонт кампуса выиграл тот подрядчик, который фактически на грани уголовных дел уже по другим регионам. Работать с ним достаточно тяжело, я понимаю университет, который выступает заказчиком. Подрядчик на стадионе «Машиностроитель» - это федеральная структура с большим количеством людей и объемов подрядов. Они строили два больших стадиона: один в Волгограде, другой в Нижнем Новгороде. Опыт в возведении стадионов у них есть.

Что касается городской инфраструктуры, безусловно, нужно отметить, что в прошлом году изначально было выделено 495 млн рублей на фасады, но так как деньги были выделены уже в конце года, мы понимали, что сделать фасады на эти деньги уже будет невозможно. Сейчас фасады мы делаем в рамках программы Фонда капитального ремонта. В основном это фасады на Октябрьском проспекте, к Ганзейским дням они будут завершены, все леса будут сняты, и город немножко преобразится. Что касается остальных денег, то по согласованию с федеральным центром они были перенаправлены на ремонт дорог. Например, дорога, которая всех очень волновала - это улица Советская, по которой невозможно было проехать. Понятно, что все было не совсем гладко, потому что мы делали дороги в ноябре, декабре. Люди со смехом к этому относились. Любой адекватный человек понимает, что делать дороги в декабре не очень правильно. Но с другой стороны, два месяца — это процедурный срок по проведению конкурса, а если возвращать деньги, мы прекрасно понимаем, что обратно их нам точно не дадут. Поэтому мы были вынуждены дороги делать в сжатые сроки. Михаил Юрьевич проводил совещание, сейчас по гарантийному ремонту большая часть дорог отремонтирована. Есть, конечно, проблемы с некоторыми подрядчиками. Это касается улицы Льва Толстого, там не выполнил подрядчик свои обязательства, но мы этого добьемся. Остальные улицы в рамках гарантийного ремонта приведены в порядок. Площадь у железнодорожного вокзала отремонтирована и приведена в соответствие там, где были найдены недоделки. Что касается фасадов, в ближайшее время мы с вам увидим как они будут выглядеть.

Максим Костиков: Всем памятна ваша встреча с губернатором Михаилом Ведерниковым, на которой присутствовал Иван Цецерский, который на тот момент был главой города. Там была жесткая критика насчет уборки города, по ремонту дорог, по работе с подрядчиком. Знаю, что вы после этого и с Михаилом Ведерниковым, и самостоятельно проводили встречи с подрядчиками, и на объекты выезжали. Какой эффект после всех этих действий и после совместной работы с новым председателем комитета по транспорту? Подрядчики как-то восприняли это, существуют ли на них реальные меры воздействия или это все для телевизионной картинки?

Александр Братчиков: Безусловно, подрядчики более ответственно стали подходить к своим обязанностям. С одной стороны, это усложнило работу: они с большей опаской подходят к участию в конкурсах. Они понимают, что если выиграли конкурс, они будут обязаны выполнить те работы, которые прописаны в конкурсе за те деньги, и будут обязаны весь гарантийный период содержать дороги в надлежащем состоянии. Гарантийный период — это 4 года. В этом году в первый раз мы составили большой список, в него вошли 53 дороги города Пскова, которые находятся до сих пор на гарантии. Это дороги, которые были сделаны в 2015 и в более поздние годы. Например, одна из них - это улица Звездная. Она последний год находится на гарантии и в итоге была отремонтирована подрядчиком. Я думаю, что это было сделано, скрепя сердце, но все необходимые работы, чтобы поддерживать дорогу в надлежащем состоянии, были выполнены.

Максим Костиков: Правильно ли я понимаю, что норма о гарантийном ремонте и содержании дорог не всегда исполнялась подрядчиками? То есть работу сделал, деньги получил и про улицу забыл.

Александр Братчиков: Сказать, что совсем не исполнялась, я не могу. Это виднее тем, кто раньше проверял это. Мы сейчас более серьезно взялись за эту работу и считаем, что она необходима, потому что в первую очередь это дисциплинирует и заставляет подрядчика изначально делать работы более качественно, чтобы потом не возвращаться, не переделывать. Переделывать — это дорого.

Максим Костиков: Огромное количество нареканий у наших радиослушателей и читателей Псковской Ленты Новостей по поводу улицы Юбилейной. Много жалоб о том, что еще в 2007 году там проводился ремонт, она еле отстояла и сегодня находится в крайне плачевном состоянии, несмотря на огромный транспортный поток. Планируется что-либо делать в ближайшее время?

Александр Братчиков: В этом году городу Пскову выделено 354 млн рублей в рамках федерального проекта «Безопасные и качественные дороги». Изначально на этот год ремонт улицы Юбилейная не планировался, но так как было достаточно большое количество обращений жителей города, мы немножко пересмотрели планы, и часть денег, которые были запланированы на улицу Яна Фабрициуса и Инженерную, перенесли на улицу Юбилейную. Причем, ремонт улицы Юбилейной уже начался, контракт подписан.

Максим Костиков: Это будет ямочный ремонт?

Александр Братчиков: Нет, это будет полноценный ремонт. Еще мы отдельно разыграли конкурс на реконструкцию ливневой канализации. Все мы помним улицу Юбилейную: чудное катание на водной доске после дождя. Хотелось бы, чтобы такого впредь не было, поэтому ливневую канализацию нужно выполнить в полном объеме. Не будет воды на поверхности - она не будет разрываться зимой в мороз, вода будет стекать, и дорога прослужит дольше.

Максим Костиков: Еще две немаловажных темы. Одна из них — критические стрелы со стороны региональной власти, общественников и со стороны СМИ. Это качество уборки города. Мы все это видели в зимне-весенний период. В начале чистка от снега, потом весенняя уборка города. Насколько сегодня выстроен механизм работы с подрядчиками? Насколько подрядчики готовы производить качественную цивилизованную уборку, а не просто песок размазывать по тротуарам?

Александр Братчиков: Очень актуальная тема, очень болезненная для наших жителей. У нас три подрядчика, с каждым заключен трехлетний контракт в 2016 году. В этом году он заканчивается. Мы готовим новый вариант контракта, где по-другому будут описаны работы, которые нужно производить, периодичность этих работ и самое главное - кто определяет, какие работы нужно производить. На данном этапе как: захотел подрядчик убирать - он поставил в известность и убирает. Ну так же не должно быть! Городские власти как заказчик должны определять, какие работы выполнять и где, а не подрядчик самостоятельно. Помимо этого, в этом году мы стали с них требовать графики производства работ. То есть, если у нас наступил апрель — предоставьте список работ, которые будут производиться.

Максим Костиков: Это приложение к контракту?

Александр Братчиков: В этом и проблема, что сейчас это не приложение к контракту. В данном контракте не предусмотрен график производства работ. В следующем контракте обязательно это предусмотрим. На каждый месяц будет составляться график по дням - что именно подрядчик должен делать и какие виды работ выполнять. Понятно, что если снега идет больше, то будем дополнительно ставить задачу. Но есть обязательные виды работ, которые нужно выполнять еженедельно. То же самое будет касаться и косьбы травы, и уборки в летний период. Как все происходит сейчас, меня абсолютно не устраивает. У нас подрядчики ведут себя так, как будто им все должны. То есть, если он вышел убирать улицу, то он уже молодец, а все вокруг виноваты. Ну так же не бывает, это не правильно. Они работают на благо города и за деньги, которые платит им город.

Максим Костиков: А не получится ли так, что ужесточение требований и справедливые претензии к подрядчикам, которые будут выражены в новых нормах при заключении контракта, оттолкнут эти фирмы, которые сегодня фактически поделили этот рынок? И они, условно, просто саботируют следующий конкурс. Я разговаривал с одним из подрядчиков, и он дал мне понять: куда муниципалитет денется-то, где он найдет другую подрядную организацию? Других таких просто нет: никто не содержит людей, производственные мощности, технику. Кто будет этим всем заниматься?

Александр Братчиков: Абсолютно с вами согласен. Тут вы правильно обозначили позицию. Но я скажу: лучше ужасный конец, чем ужас без конца. Я предполагаю (и мы обсуждали это с Михаилом Юрьевичем), чтобы примерно треть городских территорий город убирал бы сам. То есть в рамках нашего бюджетного учреждения приобрести технику и самостоятельно...

Максим Костиков: Как это было раньше?

Александр Братчиков: Как это было раньше? Я не говорю, что весь город нужно так обслуживать, это будет неправильно. Мое глубочайшее убеждение - что муниципальные учреждения или государственные предприятия значительно менее эффективны, чем частники. Правда, так и есть. Но, исходя из того, как ведут себя частники, нужно по-другому выстроить работу, и тогда через 2-3-5 лет надобности в этой муниципальной структуре не будет, но сейчас в ней крайняя необходимость.

Максим Костиков: Ну понятно, сейчас действует правило: «как господин портной сошьет, так свинья заказчик сносит».

Александр Братчиков: Ну, в общем-то да. Хорошо вы подметили.

Максим Костиков: Еще одним начинанием вашей администрации, насколько мне известно, было привести внешний вид города к Ганзе в более цивильный вид. Что имеется ввиду? Это наружная реклама, разного рода вывески и объявления, какие-то нестационарные конструкции, которые сегодня заполонили в особенности центр города. У нас город исторический, и есть туристско-рекреационный кластер, есть охранные зоны, но при этом имеют место разные архаичные виды рекламы, торговли: ларьки, киоски, вывески. Вся вот эта разномастная, пестрая ерунда очень бросается в глаза, и складывается такое впечатление, что ты не где-то в европейском городе, а на каком-то колхозном рынке из начала 90-х.

Александр Братчиков: Максим Эдуардович, вам трудно возразить. Вы выразили именно то, что мы сейчас делаем. А делаем эту путем внесения изменений в Правила благоустройства. Сюда еще нужно добавить: как правильно должны убираться дороги, как должна коситься трава, как должны выглядеть бордюры, чтобы все понимали, что это должно быть однотипно и правильно, как должны выглядеть скамейки, то есть все малые формы, которые в дальнейшем будут заказываться, как должны выглядеть остановочные комплексы. Это все определяется одним большим документом — Правила благоустройства города Пскова. Мы подготовили все изменения. Где-то уже прошли общественные слушания, мы приглашали всех для обсуждения. Пока 6 больших разделов изменений в Правилах. Опять же, мы планируем работать над озеленением города. Мы же понимаем, какие проблемы связаны с этим. Что такое дерево старое срубить или посадить новое? Это целая история, даже если это необходимо для прокладки сетей. Я вообще считаю, что нужно сжать те деревья, которые должны расти в нашей климатической зоне. Если это огромные деревья наподобие тополя с большим количеством листвы, мы сначала их выращиваем, потом огромное количество пуха, которое на улице летает, после этого нужно убирать листву... Может быть, и не нужно, не имеет смысла их сажать и будет достаточно туй? Мы говорим о том, что необходимо сделать дендропроект хотя бы в центре города, который определит раз и навсегда, как будет выглядеть город в ближайшее время, на 10-20 лет вперед. Этому плану нужно четко следовать. Если деревья больные, то их нужно убирать, на их место нужно высаживать другие. Эти правила должны быть один раз прописаны и исполняться, чтобы с каждым отдельным деревом не бегать и не спрашивать общественность, можно ли с ним что-то делать. Нужно договориться один раз и по этому плану жить 10-15 лет, понимая как это будет дальше развиваться.

С главным архитектором области Евгением Шапкиным, мы обсуждаем вопрос развития города. Губернатором поставлена задача сделать мастер-план, чтобы мы тоже понимали, как будет выглядеть Псков через 10 лет, Псков 2030 года, что и где будет находиться. Понятно, что есть общая тенденция развития городов. Все идут к тому, чтобы в центре города были пешеходные зоны, велосипедные дорожки. Я считаю, что это абсолютно правильно. Во-первых, это красиво, во-вторых, это стимулирует мелкую торговлю, то есть самозанятость. Какие-то маленькие кафешки, как правило, получаются очень уютными и вкусными. Помимо этого, нужно не забывать, что это здоровье. Мы должны как можно больше ходить пешком. Сейчас такое время, что мы мало двигаемся, больше перемещаемся на автомобилях, а это влияет на здоровье. Поэтому один из крупных проектов — это завершение объездной дороги. После того, как объездная дорога будет завершена, мы сможем центр города серьезно реформировать. Но уже сейчас нужно понимать, как это будет происходить через 3-5-10 лет. Сейчас очень большой проект мы делаем по реконструкции площади Ленина. Я как-то даже удивлен, потому что в заявках, которые подавались на конкурс в программу «Формирование комфортной городской среды», есть что угодно, но почему забыли про площадь Ленина? Ее нет ни в одной заявке, и меня это очень сильно удивило. Она, конечно, не на каком-то четко сформулированном избирательном округе, но это то, чем мы гордимся в центре города. Сейчас мы как раз делаем проект и планируем привлечь очень серьезные средства, может быть, из негосударственных источников, на реконструкцию этой площади. Это позволит нам преобразить город. Также сейчас мы обсуждаем изменение проекта Летнего сада. Если вспомнить, то там ужасные дорожки. Рядом улицу Свердлова реконструировали, но этот участок не попал туда. Летний сад был второй в очереди по туристическому кластеру «Псковский», но так как этот проект закончился в 2018 году, привлечь оттуда деньги уже не получится. Поэтому мы планируем привести в порядок Летний сад по другим программам. Сейчас мы малыми силами восстанавливаем фонтан в Ботаническом саду. Я думаю, жителям тоже будет приятно, особенно 2 августа.

Максим Костиков: Александр Николаевич, вы рассказали про наведение красоты в наших городских парках. У меня вопрос про малые архитектурные формы. Не секрет, что современные европейские города, ориентированные на развитие туризма, все наполнены малыми архитектурным формами, каким-то интересными для туристов фишками, каким-то инсталляциями, скульптурами. В Пскове, кроме Скобаря, больше ничего и нет. Даже если сравнивать с тем же соседним Новгородом, там мы видим какие-то более интересные объекты городской скульптуры, архитектуры, какие-то места, куда можно привести туристов. Как-то на встрече с Михаилом Ведерниковым рассказывал ему о давней идее установить на месте впадения Псковы в Великую статую крокодила. Известная история о том, что в Псковских летописях упоминается случай, как на этом месте на берег вылезли люто-звери-крокодилы. Вот, пожалуйста - прекрасный экскурсионный маршрут: подвести к крокодилу и рассказать, как псковичи описывали, что каким-то неведомым образом из реки Псковы полезли крокодилы. В Воронеже есть котенок с улицы Лизюкова, Чижик-Пыжик в Питере. Даже города, не имеющие никакой исторической традиции, придумывают и изобретают что-то. А у нас кроме этого Скобаря в Детском парке больше ничего и нет. И то, его из-за лошадей не видно.

Александр Братчиков: Вот умете вы надавить на больное... Я с вами абсолютно согласен, что нужны вот эти «городские легенды», которые становятся местом притяжения. Из малых форм скоро мы установим красивую скамейку, чтобы после свадьбы фотографироваться. У нас есть Ольгинская часовня. Вот будет еще подобное место притяжения, куда можно будет ездить фотографироваться именно после заключения брачного союза. А что касается легенд, то почему бы не установить Ученого кота за няней? Он же все-таки наш герой. Очень неплохо было бы и на набережной реки Великой поставить такие формы, чтобы прийти сфотографироваться - есть повод прогуляться. Мы и с Михаилом Юрьевичем это обсуждали. Поэтому всех неравнодушных жителей города приглашаем. Можно провести конкурс.

Максим Костиков: Я вам возражу. Тот же Дмитрий Месхиев рассказывал мне историю про неравнодушных. В свое время он говорил с покойным уже, к сожалению, кузнецом Вагиным, и они хотели сделать кузнечный парк. Проект уже был готов и, по сути, не требовал никаких дополнительных финансовых затрат, но вся эта задумка была похоронена. Если мне не изменяет память, комитетом по культуре города. Поэтому город остается советско-архаичным в плане туристической инфраструктуры. Есть наши исторические памятники, а больше ничего. Но туриста нужно развлекать, куда-то водить, показывать, и не только фрески XII века в Мирожском монастыре, но и что-то ориентированное на более широкого потребителя. Ведь не все туристы искусствоведы...

Александр Братчиков: Я с вами согласен. Давайте совместно это делать. Я предлагаю устроить конкурс, в том числе, может быть, с помощью ваших ресурсов. Пускай будут предложения. Может быть задействована набережная реки Великая, Ботанический сад, Финский парк...

Максим Костиков: Объектов у нас достаточно.

Александр Братчиков: Нужно создавать легенды, объяснять, почему это здесь, как ваш пример про крокодилов. Сильно сомневаюсь, что это было, но люди же верят. В летописи написано - об этом можно рассказывать. А потом еще люди сами добавят, что если ему потереть нос, то будет благополучие в жизни.

Максим Костиков: Как обычно это происходит с подобными объектами.

Александр Братчиков: Делать это необходимо.

Максим Костиков: Я уже упомянул многострадальную тему с нашими лошадницами. И прежняя администрация долго боролась, и даже УВД Псковской области боролось, и губернаторы и мэры боролись, но такое впечатление, что эта «первая конная армия» непобедима.

Александр Братчиков: Поэтому она и есть первая.

Максим Костиков: Я так понимаю, что и действующие муниципальные власти не могут ничего сделать с решением этой проблемы. В чем корень-то? Почему-то каких-нибудь митингующих оппозиционеров у нас могут по 200 человек увести в кутузку, а пять лошадниц остановить не могут на протяжении стольких лет.

Александр Братчиков: Эта проблема в большей степени относится к МВД. У нас полномочий арестовывать или наказывать нет, как вы привели пример с оппозиций. Их же не администрация в кутузку закрывает. Постановления или нормативной базы, чтобы лошадницы находились на Детском парке, нет. Они не имеют права там находиться. Мы не раз обращались в МВД, в Росгвардию с просьбой, чтобы они это прекратили. Мы даже предлагали им сделать какие-то совместные конные маршруты. Мы даже предлагали: если вы хотите дежурить своей «первой конной армией» - не проблема. Согласуйте свои действия с МВД, пройдите курс обучения, чтобы у вас был сертификат и делайте это, как положено, а не так, как вы хотите. В этом и проблема. Они как хотят? «Мы казачье войско и мы будем это делать, как хотим». Ну так же не бывает, есть правила, есть закон. Мы встречались с руководителем городского УВД и предлагали как-то организоваться. Мы готовы, чтобы были патрули. У нас есть городская дружина, которая дежурит в ночное время, мы даже за это платим деньги. Предлагали также с ними заключить соглашение, но они делают именно так, как хотят, поэтому у нас не получается договориться.

Максим Костиков: Мало того, что они фактически в центре города из парка устроили ипподром, они же еще периодически устраивают потасовки между собой. Это является предметом широкого обсуждения в средствах массовой информации, в социальных сетях. Бои лошадниц уже стали элементом городского фольклора.

Александр Братчиков: А вы говорите, что у нас нет малых форм.

Максим Костиков: То есть сегодня никаких механизмов, чтобы противостоять этому процессу, у городской власти фактически не существует. Я правильно понимаю? Или вы не видите здесь проблемы?

Александр Братчиков: Проблема существует. Механизмы очень относительны. Например, есть собственник здания, он плохо относится к самому зданию или к территории. Мы можем по правилам оштрафовать его только на 500 рублей. Как вы считаете, это подействует на него? То же самое с лошадницами. Чтобы выписать штраф, мы должны такое количество протоколов заполнить, и мы, безусловно, это делаем. Но они идут в суд, и им вместо штрафа дают предупреждение. В проекте по Правилам благоустройства необходимо предусмотреть ужесточение наказания за подобные вещи. Если бы штрафовали лошадниц не на 500 рублей, а на 10 тысяч, они бы заплатили и после этого вряд ли захотели бы возвращаться, зная, что штраф еще раз дадут.

Возвращаясь к дорогам, когда мы заставим дорожников осуществлять гарантийный ремонт, как положено, то в следующий раз они будут думать, как им асфальт класть. То же самое с лошадницами. Когда люди будут понимать, что наказание неизбежно, они будут по-другому относится к тому, что они делают.

Максим Костиков: Еще одна, достаточно острая, тема - это существование в Пскове активно развивающегося бизнеса «дети на батутах». Много жалоб было и в СМИ, и в социальных сетях. Я знаю, что по вашей инициативе администрация Пскова разработала схему размещения батутов на территории города, потому что в какой-то момент это стало работать по принципу само захвата. Отсутствие четких норм и правил, как всегда, приводит к тому, что все это разрастается бурным цветом, в том числе и в тех местах, где это не должно быть. Вы разработали эту схему, однако депутаты городской Думы на своих комитетах фактически ее заблокировали. В чем проблема? Как, на ваш взгляд, это должно выглядеть? На Псковской Ленте Новостей сейчас идет опрос мнения горожан, по которому можно узнать, где бы они хотели видеть эти батуты и как эту проблему решить? С одной стороны, должен быть детский отдых и развлечения, с другой должно быть безопасно, и эти огромные разноцветные надувные конструкции не должны перекрывать исторические памятники и древние церкви, в моем понимании.

Александр Братчиков: По большому счету, вы обозначили те основные принципы, по которым мы действовали. То, что батуты должны быть - да. В том числе и мои дети с удовольствием прыгают на этих батутах, им нравится, да я и сам мечтал бы в детстве попрыгать на таком. Выглядит это все прикольно и весело. Первое - они должны быть безопасны, второе - они не должны мешать отдыхать жителям города, не должны быть во дворе жилых домов, и третье - те места, которые мы предлагали, согласованы комитетом по охране памятников, потому что они не должны находиться в исторических местах. Четвертое - это обязательно должно быть конкурентно для всех. Все имеют право подать заявку и разместить батут на точке. Также необходимо, чтобы за это они платили деньги в бюджет города. Нельзя, чтобы кто-то ставил, что хочет и где хочет, это неправильно. Поэтому все эти локации и были предложены. То, что вы делаете опрос - это очень хорошо. С мнением жителей города мы обязательно ознакомимся и постараемся участь. А депутаты... Депутаты часто бывают вообще против всего. Я уже побеседовал в узком кругу и сказал, что если вы против, то вы тогда что-нибудь свое предложите. Нельзя говорить, что все плохо. Если все плохо, предложи, как сделать хорошо. На сессии депутатов городской Думы я еще этот вопрос поставлю перед коллегами. Если предложения будут разумны, то, можно внести изменения в схему. Просто это тоже немножко отодвинет срок проведения конкурса.

Максим Костиков: С одной стороны, ваша должность хозяйственная, вроде бы вы отвечаете за эффективное функционирование муниципальной исполнительной власти. С другой стороны, нужно понимать, что традиционно эта должность и политическая, как бы вам не хотелось позиционировать себя как хозяйственника, а не политика. Все мы знаем, что достаточно непросто складывались ваши отношения с экс-главой города Пскова Иваном Цецерским, который не так давно перешел на другое место работы. Сейчас у нас исполняющий обязанности Елена Полонская. Как строятся ваши взаимоотношения, насколько есть взаимопонимание с городской Думой и с действующим губернатором Михаилом Ведерниковым и его администрацией? Тот же Иван Цецерский фактически несколько раз завуалировано пытался вас обвинить в том, что вы работаете в команде губернатора, а не в городской команде, противопоставляя неким образом эти две ветви: муниципальную и государственную. Как бы вы описали на сегодня конфигурацию этих взаимоотношений? Насколько вообще удобно работать в современной российской системе местного самоуправления?

Александр Братчиков: Я считаю, что не должно быть отдельно муниципальной власти, отдельно государственной или федеральной. Сам себе начальник — это не правильно. Должна быть единая политика, определяемая президентом. В области эту политику определяет губернатор. Безусловно, я встраиваю в систему губернатора и всегда считаю, что любая исполнительная власть должна исполнять задачи, которые ставятся губернатором на территории. Противопоставлять город неправильно. То, что пытался сделать Иван Цецерский... Наверное, у него было какое-то свое видение. А то, что он мне вменял, что я - команда губернатора, так я никогда и не отрицал этого. Был и буду верен губернатору, я в его команде. Я буду прикладывать максимум усилий, чтобы деньги из областного и федерального бюджетов поступали в город. Мы прекрасно понимаем, что при конфликте с региональной властью денег будет поступать в город значительно меньше. Также и на региональном уровне. Если у Михаила Юрьевича получается договариваться на федеральном уровне, то деньги поступают в регион, если нет, то денег соответственно не будет. То количество садиков, которое сейчас строится... Мы понимаем, что закладывается школа - это все заслуги региональной власти. А наша задача, чтобы деньги максимально поступали в городской бюджет. Поэтому взаимоотношения должны быть встроены с пониманием. Совместные задачи должны решаться совместно.

Максим Костиков: А что касается отношений с городской Думой, у вас есть представительский орган — депутатский корпус. Насколько есть взаимопонимание с коллегами депутатами с учетом того, что вы и сам в прошлом депутат, правда, областного Собрания? Мы помним разные годы и разные отношения. Например, Михаил Хоронен вообще 11 месяцев не посещал сессии Псковской городской Думы, игнорируя Думу как орган. И город как-то существовал. В последние годы мы видели доминирование городской Думы, депутаты активно проявляют свое участие в жизни города, во многом благодаря Ивану Цецерскому пыталась как-то влиять на деятельность городской администрации. Как вы видите эту модель?

Александр Братчиков: В любом случае, у нас общие задачи, взаимодействие складывается. Не было такого, чтобы бюджет был бы не принят или не приняты изменения в бюджет. Предварительно все вопросы обсуждаются в комитетах, бывает, что-то идет не очень просто. То, что происходит на самой сессии, не отражает того, что было до.

Максим Костиков: То есть там действительно дискуссия?

Александр Братчиков: Там не то, что дискуссия, там ух... практически война. Но мы всегда договариваемся, и на сессии все происходит достаточно комфортно. Также я бы отдал должное оппозиции, которая на сегодняшний день собрана в городской Думе. Они достаточно конструктивно подходят ко многим вопросам. За исключением того, что им говорит партия. Например, им как коммунистам говорят не голосовать за бюджет. Во многом они были готовы голосовать, они понимают, что это правильно, но есть федеральная установка. У нас нет такого конфликта с Думой, как можно было бы себе представить. Депутаты помогают, они на своих округах неплохо знают ситуацию. В чем-то мы с ними соглашаемся, в чем-то не соглашаемся. Причем, многие из депутатов являются также муниципальными служащими - или директорами школ или руководителями муниципальных предприятий. У нас достаточно комфортные отношения. Даже с Иваном Цецерским не было конфликтов. Вы правильно сказали: было непросто, было тяжело, но все вопросы, касающиеся городской жизни, мы решали конструктивно и всегда договаривались.

Максим Костиков: Мы поговорили и о Ганзе, и о городском хозяйстве и преображении города, о том, что необходимо развивать город по каким-то стратегическим направлениям. У благоустройства должны быть планы, нормы. Не должно быть так, как это, к сожалению, происходит в последние годы: сиюминутно, хаотично и самостийным порядком. В связи с этим у меня вопрос. Давно говорят о том, что в Пскове толком не действует такой документ как Градостроительный план или План развития города. То ли он есть, то ли его нет. Все-таки насколько это реальный механизм и реальный документ, по которому развивается город? В моем понимании должен быть какой-то стратегический план: вот здесь должны быть школы, здесь должны быть детские сады, здесь должны быть парки. А у нас, вы сами рассказывали, есть возможность построить школу, нужно ее куда-то воткнуть, вот решили воткнуть в старом стадиончике на улице Юбилейная. Вот там будет школа, насколько я понимаю. Когда-нибудь мы перейдем к четкому и понятному планированию?

Александр Братчиков: Мы же до этого говорили, что основная задача - увидеть город в 2030 году. Один из разделов мастер-плана как раз подразумевает эту градостроительную деятельность: где и что будет через 10, 20 лет. Данный план существует, но он уже устарел, потому что делался достаточно давно и нормы тоже устарели. Возвращаясь к этому вопросу, мы понимаем какое количество нехватки парковочных мест. Мы видим, что происходит во дворах.

Максим Костиков: Это ужас.

Александр Братчиков: Ужас потому, что до определенного момента существовала норма 0,26 парковочных места на одну квартиру. Мы много обсуждали этот вопрос с главным архитектором и с губернатором и убедились в том, что необходимо минимум делать 0,75 на квартиру, а лучше эту норму выводить до единицы. Мы прекрасно понимаем, что практически в каждой семье есть машина, во многих их уже две. Во всех новых нормах это будет учитываться. Этот вопрос будет выноситься на сессию Псковского областного Собрания. Это позволит спланировать дальнейшее развитие города. Есть хорошая практика: в центре города не должно находиться промышленных предприятий, это еще один большой ресурс, чтобы «раздевать» город. Также очень относителен частный сектор в центре города. Если он будет преображаться в какой-то поселок, то это, может, и неплохо. Но эти все частные старенькие домики нужно убирать, это некрасиво. Очень большие вопросы — это объекты культурного наследия. Мы много таких знаем, которые в свое время купили инвесторы. Но комитет по охране памятников им такие требования выставляет, что их реконструировать невыгодно. Туда нужно вложить очень много денег, это экономически неэффективно. Мы сейчас рассматриваем вопрос, как эти объекты сделать выгодными для инвестора. Например, дома по улице Труда, 5 и 7, по улице Герцена, 5. Пока мы это не изменим, город не преобразится.

Максим Костиков: Есть и другие проблемы. Есть памятники, которые принадлежат Росимуществу, например, как дом Батова, находящийся много лет в катастрофическом состоянии.

Александр Братчиков: По дому Батова вы же знаете историю. Когда приезжал сюда Мединский, он сказал, что дом должен быть сдан в аренду на 49 лет за 1 рубль при условии, что памятник будет восстановлен. Я тоже считаю, что это один из вариантов. Я понимаю, что его дорого восстанавливать, но при условии отсутствия арендной платы, возможно, кто-то найдется. Потому, что дом Батова — это шикарное место, которое можно было бы сделать экономически эффективным. В развитии города важно и развитие сетей, дорог. Мы должны понимать, как у нас будут идти канализационные магистрали, тепловые магистрали, где какие мощности у нас есть, посчитать электричество: куда и что подвести. Мы сейчас это делаем, и в ближайшее время это будет опубликовано, и жители города смогут с документом ознакомиться.

Максим Костиков: У нас остается буквально несколько минут. Давайте еще раз вернемся к Ганзе. Что касается приема официальных делегаций, какое количество городов, стран, российских делегаций планируется. Сколько вообще человек приедут? Потому что для многих это до сих пор остается загадкой.

Александр Братчиков: Порядка 1600 - это количество людей в официальных делегациях, это города европейской и российской Ганзы. Они будут участвовать в официальных мероприятиях. Помимо этого уже приглашены мэры городов-побратимов. Ну а все остальные - свободные гости..

Максим Костиков: А сколько вообще гостей ожидается? Потому, что в прошлые годы Иван Цецерский называл какие-то космические цифры - чуть ли не 200 тысяч человек.

Александр Братчиков: Безусловно, 200 тысяч не будет, эта цифра сильно завышена. Я думаю, что тысяч 15-20 гостей в день будет. В основном это будут гости с территории Псковской области, с Новгородской, Санкт-Петербурга, ну и иностранцы будут, но не очень много. Потому что проблемы с визами - не так просто на территорию России въехать. Из этого расчета мы формируем и «фаст фуд», и воду, и все концертные площадки.

Максим Костиков: У многих есть опасения, что город будет парализован в плане транспорта, мест в ресторанах и гостиницах. Насколько подготовлено все, чтобы мы не ударили в грязь лицом и в тоже время псковичи не были сильно ограничены в своих делах и досуге? Насколько готов гостиничный фонд, существуют ли какие-то дополнительные возможности для размещения гостей, насколько наша сеть ресторанов и кафе к этому подготовлена? Проводился какой-либо анализ?

Александр Братчиков: Сказать, что жестко проводился анализ - нет, мы не проводили. Мы сами не понимаем количество приглашенных. Мы можем сосчитать официальные делегации, а сколько гостей приедут «дикарями», мы не можем спланировать. В любом случае, мы делаем достаточно большой запас по количеству посадочных мест на уличных площадках. Единовременно мы сможем рассадить порядка полутора тысяч человек. Помимо этого, со всеми ресторанами, которые находятся в историческом центре города, проведены совещания, мы все обсуждали. Они обязательно должны сделать меню на английском языке. Также должен быть хотя бы один англоговорящий официант, который мог бы комфортно общаться с нашими гостями. Я не думаю, что будет какая-то проблема с количеством мест, если только все люди не решат идти в одно место одновременно. К жителям я бы хотел обратиться с просьбой: внимательно ознакомьтесь со схемой перекрытия города.

Максим Костиков: Ее можно увидеть на Псковской Ленте Новостей. Я вас благодарю, Александр Николаевич, за то, что к нам пришли и ответили на мои вопросы, поговорили о том, чем живет город, как он готовится к Ганзе. Дай бог, чтобы Ганзейские дни прошли действительно достойно, чтобы после отъезда главного «ганзюка» Ивана Николаевича Цецерского мы не попали в неловкую ситуацию.

Александр Братчиков: До свидания.