Политобзор: Майский парад кандидатов

Конец апреля – первая половина мая ожидаемо прошли в псковской региональной политике под знаком праздников. Разумеется, не в том смысле, что акторы процесса разъехались на время мини-отпусков по заморским курортам и праздно лежали там пузом кверху. Напротив, все основные действующие лица на политсцене, хоть и действовали стандартно, проявляли активность и старались по максимуму использовать «красные дни» календаря - Первомай и День Победы. Идут коммунисты – привет псковичу, стоят жириновцы – салют псковичу, маршируют профсоюзы плечом к плечу с единороссами – тоже его, жителя региона, приветствуют, славят, плакаты кричат о защите прав трудящихся и гордо реют над колоннами флаги разных расцветок. Все лидеры отделений политических партий, руководители области, депутаты поздравили сограждан, кинули в массы лозунги, поспорили о численности митингов – своих и у оппонентов.

По уже сложившейся традиции Андрей Турчак и его близкие в День Победы прошлись в колонне празднующих. Причем, в этот раз семья была представлена тремя поколениями

На волне подъема патриотических настроений и обострения ситуации на Украине все постарались набрать дополнительные очки. Представители власти важно надували щеки и  изо всех сил демонстрировали приверженность курсу Кремля. Оппозиция, хоть и не спорила с вновь будоражащей умы великодержавной идеей, пыталась побольнее лягнуть оппонентов из Дома Советов – как во время выступлений на митингах, так и другими доступными способами, порой самыми неожиданными. Коммунисты совершили очередную попытку «докопаться» до главы региона и отправили еще одно письмо Владимиру Путину, яблочник Лев Шлосберг (лицо, признанное Минюстом РФ иноагентом) хочет привлечь к уголовной ответственности провластных «журналистов-клеветников», эсер Олег Брячак продолжает слать  администрации постоянные «приветы»...  Громкие заявления и нестандартные шаги  давали оппозиции повод рассуждать о том, как у нас тут все «накалено до предела» и насколько зыбка почва под ногами местных властителей. Дескать, еще чуть-чуть – и рухнет всё как карточный домик.

Мир, труд, Че Гевара...  Первомайская демонстрация коммунистов в Пскове

С одной стороны, псковских оппозиционных лидеров надо понять: если не верить в свою звезду, то нечего и начинать заниматься политикой. Безусловно, уверенность в собственных силах и радужных выборных перспективах должна присутствовать - избирателя в этом надо убеждать. С другой стороны, если принимать в расчет реальную общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в области, а также «электоральный вес» каждого из заметных региональных деятелей, то идеи оппозиционеров о скором собственном приходе к власти представляются химерами. Кстати говоря, это вообще любимая тема местных политиков, ставшая «хитом сезона» после того, как ПЛН опубликовала статистику выборов глав субъектов РФ в 2012-2013 годах (13 кампаний – 13 побед временно исполняющих обязанности). «Мы будем первым исключением» - не устают повторять противники действующей региональной власти, прежде всего, потенциальные кандидаты на пост губернатора. Полагаю, тем неожиданнее для них стал очередной рейтинг от известного фонда «Петербургская политика» - того самого, что семь месяцев назад влепил Андрею Турчаку двойку в его дневник губернаторской выживаемости.  Напомню, тогда «неуд» региональному начальнику вызвал ликование у оппозиции г-на Турчака – причем, как у системной, внешней, так и у той, что существует внутри партии власти.

Первомайская акция псковских либерал-демократов

В Багдаде все спокойно...

По собственному опыту могу утверждать, что одним из главных элементов аналитики, в том числе той, что запрашивает из регионов федеральный центр, является реальная оценка ситуации на местах, в том числе фактора отсутствия (либо наличия) протестных настроений. Несомненно, этот критерий является важным при принятии решений о назначении руководителей субъектов РФ. Таким образом, уже один тот факт, что Путин сделал ставку на действующего главу Псковской области, сам по себе говорит о стабильности в регионе. Не удивительно, что «Петербургская политика» во главе с известным политологом Михаилом Виноградовым в очередной раз отнесла Псковщину к регионам с высоким уровнем социально-политической устойчивости. Отмечу, что такую работу по «замеру» устойчивости фонд проводит регулярно, из месяца в месяц. В представленном накануне отчете наша область отнесена ко второй сверху группе. В этой же категории – Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Краснодарский край, Ханты-Мансийский АО, Московская, Нижегородская, Ленинградская области, ряд других субъектов Федерации. В группу выше – с максимальной устойчивостью – попали лишь 14 регионов. А вот, скажем, Москва, Чечня, Приморье, масса других областей и республик оказались ниже Пскова – у них «средний уровень устойчивости».  Двадцать с лишним регионов вовсе отнесены к «слабакам».

Результаты работы «Петербургской политики» во главе с Михаилом Виноградовым уже не раз вызывали повышенный интерес  у представителей псковского политбомонда

При мониторинге важнейших событий в жизни Псковской области сотрудники «Петербургской политики» выделили восемь –  по четыре позитивных и негативных. Если первая группа, по моему мнению, достаточно дискуссионна, то вторая - вопросов не вызывает.  К числу первых отнесены:

- победа на выборах главы Куньинского района кандидата «Единой России» Андрея Белугина;

- инициатива врио губернатора Андрея Турчака о назначении в рамках закона о ветеранах труда ежемесячной выплаты гражданам, родившимся в годы Великой Отечественной войны (напомню, это политический ответ законопроекту от КПРФ о «Детях войны»);

- переговоры в Вене делегации региона с Федеральной хозяйственной палатой Австрии по вопросам расширения сотрудничества;

- обсуждение вице-губернатором Сергеем Перниковым и генконсулом Финляндии вопросов реализации совместных проектов.

Что до «негатива», то тут эксперты «Петербургской политики» выделили следующие события и явления:

- требование лидера псковских коммунистов Александра Рогова к Андрею Турчаку публично высказать свою позицию по присоединению Крыма. По его словам, глава региона игнорирует митинги в поддержку президента Путина, потому что боится попасть в списки «невыездных»

- возбуждение по заявлению Андрея Турчака уголовного дела о клевете в отношении псковской газеты «Антикоррупционный фронт»;

- требование ряда общественных организаций к областному Собранию обсудить заявления лидера фракции «Яблоко» Льва Шлосберга в связи с событиями на Украине;

- скандал вокруг псковского драмтеатра, труппа которого выступает против кадровой политики нового художественного руководителя петербуржца Василия Сенина, назначенного врио губернатора.

Сразу два фигуранта исследования столкнулись лицом к лицу 9 мая: врио губернатора Турчак (слева) принимал парад, его оппонент-депутат Шлосберг (на втором плане) вновь вел фотолетопись Дня Победы и раздавал ветеранам красочные фотоальбомы  

В рамках исследования уровень социально-политической устойчивости определялся по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, а 1 – минимальная. Псковской области насчитали 7, 3 - ровно только же, сколько и в прошлый раз, по итогам марта. Отмечу, что показатель «региона 60» не вырос впервые с ноября 2013-го. До этого в конце прошлого и начале нынешнего годов регион прибавлял, а в феврале поднялся из группы регионов со средним уровнем в категорию с высокой степенью социально-политической услойчивости, оставив позади многих недавних «соседей», в том числе Москву. 

Разумеется, к подобным рейтингам можно относиться по-разному, в том числе с известной долей скепсиса. Однако, признавая всю их условность, следует иметь в виду: именно так видят ситуацию в регионах многие эксперты российских столиц, которых обвинить в предвзятости, ангажированности и непрофессионализме куда сложнее, чем скажем, местных социологов-политологов и прочих экспертов в сфере общественно-политических процессов. 

Тихо сам с собою...

Давно начавшаяся избирательная губернаторская кампания, которую мы наблюдаем в различных проявлениях – на сессиях регионального парламента, в публичных заявлениях и прочих формах, в последнее время все больше соотносится с конкретными календарными датами. И пусть выборы будут объявлены только 5 июня, «Единая Россия» уже объявила о проведении обязательной по уставу партии процедуры праймериз. Следует напомнить: сразу после того, как в России вернули губернаторские выборы, стало понятно, что такая норма будет - и даже региональным политикам-«тяжеловесам», поддержанным Кремлем, придется проходить через процедуру получения поддержки большинства однопартийцев. Вместе с тем было не до конца ясно, как пройдет процедура, не будет ли она носить формальный характер. Еще осенью прошлого года секретарь регионального политсовета «Единой России», спикер областного Собрания депутатов Александр Котов в интервью ПЛН прямо заявлял, что не считает праймериз лучшим способом определения кандидата на губернаторские выборы, однако при этом все-таки отмечал, что «в любом случае мы должны прежде, чем выдвигать кандидата от партии, рассматривать возможные альтернативы» и «будем принимать решение после обсуждения на региональной партийной конференции». Возможно, такая позиция свидетельствовала как раз о том, что на уровне регионального руководства вопрос соблюдения формальности достаточно долго оставался открытым. Однако затем сомнения, если они существовали, были развеяны – и месяц с небольшим назад г-н Котов в эфире «Эха Москвы в Пскове» уже говорил  о проведении праймериз как о деле абсолютно решенном, при этом соглашаясь с журналистами, что в нашей ситуации такое голосование внутри партии - по сути своей формальность.

Праймериз «Единой России» в 2011 году: ярко, шумно и даже с элементами шоу, но «пипл не хавает»

Заимствованный на западе механизм праймериз и шире публичное внутрипартийное соперничество в России (независимо от того, о какой партии идет речь) так и не стало реальным инструментом конкурентной борьбы внутрипартийных институтов. И власть, и оппозиция прекрасно понимают, что при обсуждении кандидатур для выдвижения на выборах, особенно глав органов исполнительной власти, никаких реальных альтернатив не существует. Пока механизм праймериз работал только на выборах в представительные органы, где разные члены партии могли претендовать на депутатские мандаты, еще как-то можно было создать иллюзию внутрипартийной борьбы. А вот после возвращения губернаторских выборов это выглядит комично.

Тут необходимо отметить один достаточно важный момент: каждый, кто берется объективно описывать нынешние праймериз ЕР, с самого начала оказывается в непростой ситуации. Ибо для всех, кто хотя бы мало-мальски следит за политпроцессом, очевидно: победитель и – более того – стопроцентно гарантированный кандидат на пост губернатора от партии власти уже давно известен. Единственным реальным «выборщиком» для г-на Турчака был президент России Владимир Путин, и он подписал в феврале указ о назначении врио главы региона. После этого прогнозировать, что по итогам обсуждения кандидатур внутри партии псковские единороссы присудят победу кому-то другому, может только очень наивный человек. То есть предстоящие праймериз в определенном смысле – это спектакль, где все роли распределены, финал известен, а загадкой являются разве что диалоги на сцене и степень таланта драматургов да актеров. Или, выражаясь спортивной терминологией, мы имеем дело с «договорняком» в рамках товарищеского матча, по результатам которого каждый получит то, на что рассчитывал.

Всё это так, однако не будем кидать камни только в огород единороссов. Справедливости ради надо говорить и о другой стороне медали. Во-первых, такая пусть и псевдодемократическая форма выдвижения кандидатов существует только в «Единой России», в уставах других партий нет даже намека на внутрипартийную борьбу. Например, кандидатом от КПРФ станет Александр Рогов, фактически назначенный «преемником» бывшим первым секретарем обкома Владимиром Никитиным и получивший «благословение» от лидера партии Геннадия Зюганова. В «Справедливой России» кандидат вовсе является сыном до недавних пор лидера региональной организации Михаила Брячака. Либерал-демократы и яблочники двигают руководителей региональных отделений – соответственно Сергея Макарченко и Льва Шлосберга. И что-то я не слышал о широком публичном обсуждении кандидатур и влиянии партийных масс на выбор –  между Роговым и, допустим, его коллегами по фракции КПРФ в областном Собрании Анатолием Копосовым или Аркадием Мурылевым.  Как ничего не знаю и о «мучительном» поиске эсерами ответа на вопрос: «Лилия Никифорова или Олег Брячак?» Всё проще: сказали, кандидатом будет этот – так тому и быть. Разница лишь в том, кто сказал – вышестоящий руководитель, как в случае с КПРФ и ЛДПР, или сам потенциальный кандидат так решил, как в случае с «Яблоком» и «Справедливой Россией». Требовать тут чего-то другого – наивно: если у нас везде так – от выборов в волостях и сити-менеджерских конкурсов до президентских выборов, то с чего вдруг здесь должно быть иначе, прозрачнее и демократичнее?

Псковский сегмент рунета откликнулся на «междусобойчик» единороссов едкими комментариями в социальных сетях и даже карикатурами

Возвращаясь к теме праймериз «Единой России», отмечу, что за несколько месяцев до дня голосования, еще до начала официальной кампании, у избирателей появится возможность увидеть программу (или, по крайней мере, получить представление о ее основных пунктах) фаворита гонки. Да, разумеется, голосование внутрипартийное, ориентирована риторика будет вроде как на «своих», однако при этом не вызывает сомнений, что механизм обсуждения на площадках невозможно будет скрыть от заинтересованной публики (а их запланировано всего три – в Пскове, Великих Луках и Пушкинских Горах)

Даже беглый анализ списка «конкурсантов» позволяет разделить их на три условные категории. В первую может быть отнесен врио губернатора и реальный кандидат Андрей Турчак. Вторую группу составляют те, кто по идее должен явить острую внутрипартийную конкуренцию и усилить позиции фаворита. К числу «пришедших на подмогу» лидеров общественного мнения относятся депутаты областного Собрания - управляющая отделением Пенсионного фонда Елена Бибикова и председатель областного совета профсоюзов Ульяна Михайлова. Обе в будущем, надо думать, станут доверенными лицами кандидата Турчака и наряду с, допустим, председателем регионального парламента Александром Котовым, главой Великих Лук Николаем Козловским, псковским градоначальником Иваном Цецерским войдут в общественный штаб поддержки кандидата от «Единой России». Кстати, чисто теоретически любого из названной тройки (Котов-Козловский-Цецерский) можно было рассматривать участником праймериз – каждый был бы по-своему полезен. Более того – насколько мне известно, их участие в праймериз обсуждалось на высшем региональном уровне. Однако в этой части предвыборного сериала обойдется без них.

Визиты сенатора Маргелова (в центре) на Псковщину, как правило, были связаны с поводами приятными и необременительными. Увидим ли мы его в резиновых сапогах и ватнике агитирующим на свинофермах и в деревнях за Турчака? 

Есть в списке участников праймериз и политик даже не федерального, а по своему статусу – чуть ли не мирового уровня. Речь о председателе комитета Совета Федерации по международным делам, спецпредставителе президента по сотрудничеству со странами Африки Михаиле Маргелове. Кто подзабыл, он уже почти полтора десятилетия представляет с сенате администрацию Псковской области – как начал при Евгении Михайлове, так и продолжает. И хотя все понимают, что от «недюжинных лоббистских талантов» г-на Маргелова Псковской области ни холодно ни жарко, всем трем последних псковским губернаторам делалось «предложение, от которого они не могли отказаться».

Вот и сейчас предполагается, что в случае победы врио губернатора на выборах, действующий сенатор сохранит свой пост. Что до его участия в праймериз и «подтанцовке» г-ну Турчаку, то, с одной стороны, следует признать: да, Михаил Витальевич – человек известный, представительный и «раскрученный». Однако, с другой, по поводу содержательной части его известности есть большие вопросы. У тех немногих псковичей, кто следит за карьерой г-на Маргелова, он больше ассоциируется с Суданом и прочей Африкой, чем с Псковской областью, в которой бывает в День ВДВ (отдает дань памяти легендарному деду) да по большим праздникам и в дни визита первого лица государства. Неудивительно, что многие эксперты считают, что г-н Маргелов, как минимум, ничего не принесет кампании Андрея Турчака, некоторые же и вовсе считают сенатора «электоральным якорем».

Наконец, третья группа – это несистемные персонажи: председатель совета сторонников Псковского городского отделения «Единой России», предприниматель Николай Журавлев и подполковник запаса Михаил Рыбчинский, который ранее баллотировался в депутаты от другой партии – а именно от «Справедливой России».

Четверо из шести (кроме Маргелова и Рыбчинского) участвовали в праймериз «Единой России» в 2011 году в преддверии парламентской кампании. Трое – Турчак, Бибикова и Михайлова – были тогда в числе лидеров. То есть в этом смысле нынешний список может быть оценен как достаточно привлекательный – по крайней мере, наверняка региональное руководство рассматривает его именно так. Так или иначе, с высокой долей вероятности можно прогнозировать, что по итогам праймериз Маргелов, Бибикова и Михайлова получат высокий процент поддержки однопартийцев и войдут в тройку кандидатов на пост сенатора.

Теперь остается дождаться ответа на вопрос, как реально пройдет «междусобойчик» – будут ли участники «отбывать номер» или же в мае-июне будет сделан шажок в сторону тех западных демократий, где от праймериз действительно многое зависит.    

Макулатура

Говоря о главных политновостях, невозможно пройти мимо всплеска «газетной» активности. Выборы еще не объявлены, а АПМ уже расцвел буйным цветом в почтовых ящиках псковичей. В апреле-начале мая выпуском агитационно-пропагандистских материалов отметились почти все политические силы региона, у кого в партийной кассе нашлось немножко денежек. За партийцев можно было бы от души порадоваться (разродились-таки), если бы не то обстоятельство, что за редким-редким исключением их газеты и прочие издания, обращенные не к народу, но к своему электорату, оставляют после детального знакомства с ними чувства глубокого разочарования и недоумения. Сам собой напрашивается вывод о том, что ответственные за выпуск «агиток» просто осваивают выделенные бюджеты и выдают на-гора тиражи макулатуры, не особо «запариваясь» относительно качества. Более того – если такой продукт мы увидим в ходе самой избирательной кампании, то многим ее можно и не начинать.

В этом смысле наиболее показательна ситуация с печатным органом отделения партии, которая претендует на роль главного оппонента власти и на то, что ее кандидат – основной пртендент на губернаторский пост. Речь, как вы понимаете, о местных коммунистах. Об архаичности, если не сказать замшелости «Псковского рубежа» и прочего «красного АПМ» мои коллеги писали уже неоднократно. Определенная надежда на то, что печатный продукт наконец-то будет ориентирован на широкий круг читателей, появилась после того, как первым секретарем обкома стал товарищ Рогов – человек относительно молодой, абсолютно публичный, вроде бы понимающий, в каком веке он живет и какова роль медиа в современном мире.  Но, видимо, коммунисты неисправимы – как «клепали» они еженедельно свою примитивную газетку, от одного взгляда на которую скулы сводит, так и продолжают это делать. Вот, казалось бы, какими яркими могли стать майские праздничные выпуски – Первомай, День Победы, тут и придумывать нечего – все на поверхности лежит.  Кстати, как показал недавний опрос на ПЛН, около 60 % респондентов испытывают ностальгию по атмосфере майских праздников советского времени – вот и надо было соответствовать запросам людей: ярко, просто и чтоб до слез. Вместо этого – напоминание о дне рождения Карла Маркса на открытие номера и 8 страниц неизвестно по какому принципу надерганных отовсюду букв и картинок. Представить, как выглядит читатель, который ЭТО с интересом поглощает, очень сложно. Если товарищ Рогов действительно хочет победить, а стало быть привлечь на свою сторону не только традиционный коммунистический электорат, но и молодежь, и людей среднего возраста, то пора уже (лучше поздно, чем никогда!) обратить серьезное внимание на то, с чем он и его соратники идут в массы, о чем пишут, как верстают, в общем какой продукт предлагают и насколько он интересен людям.

Александру Рогову уже давно пора подумать, с каким АПМ коммунисты идут в народ

После длительного перерыва вышел в свет очередной номер газеты «Единомышленник», которую выпускает региональное отделение партии власти. Тираж издания – 10 тысяч экземпляров, оно ориентировано, прежде всего, на членов и сторонников партии. С чисто профессиональной точки зрения в «Единомышленнике», как и ранее, «придраться» практически не к чему, однако, по меньшей мере, спорным представляется решение отдать весь апрельский номер под одну-единственную тему – участие псковской делегации в съезде сельских поселений. Агропромышленный комплекс, будущее российской деревни и мероприятие с участием председателя партии премьер-министра Дмитрия Медведева – это, наверное, важно, но за считанные месяцы до губернаторских выборов, на мой взгляд, разумнее было бы сосредоточиться на местной повестке, социально-экономической проблематике и итогах работы «партийного губернатора» Андрея Турчака.

Бесплатную газету «Твой город Псков», откровенно рассчитанную на простого обывателя, включить в это беглое обозрение политико-партийной прессы можно лишь с большой долей условности. Однако тот факт, что издание с самого начала связывали с семьей Брячаков (в небольших дозах справедливороссы представлены чуть ли не в каждом номере) все-таки заставляет и его рассматривать в контексте избирательной кампании. До настоящего времени «Твой город» выглядит подчеркнуто аполитично - и в целом ответа на вопрос, зачем появилась и издается уже энное количество времени эта бесплатная газета, до сих пор нет. Доходит до комичного. В то время, как депутат Брячак-младший громит на сессиях регионального парламента своего главного оппонента, снимает провокационные ролики и проявляет активность в соцсетях, «ТГП» не то, что не вовлечен в процесс, а – более того – как ни в чем не бывало продолжает информировать читателей о позитивных изменениях в жизни области и деятельности Андрея Турчака, в оппоненты которого с некоторых пор записался потенциальный кандидат  от «Справедливой России». Как давно и верно замечено, плюрализм мнений – это хорошо, но только не в одной голове. А тут складывается ощущение, что правое полушарие чьего-то мозга не вполне ведает, что творит левое. Олегу Брячаку надо разобраться - он занимается медиабизнесом и хочет составить конкуренцию директору государственного медиахолдинга Ирине Назаровой (кстати, на мероприятие, организованное именно медиахолдингом он недавно приехал на БТРе – тоже достаточно сомнительный PR-ход), или он идет на выборы и ему нужны собственные агитационно-пропагандистские материалы.

Олег Брячак и БТР. То самое мероприятие...

В этом смысле эсерам следовало бы поучиться у яблочников: каждый выпуск их бесплатного «Гражданина» своевременен и, что называется, по делу. Вот и номер от 21 апреля (заявленный тираж – 63 тысячи экземпляров!) внятен и сбалансирован. «Шлосберг как Антитурчак», отыгрывание темы «врага народа», «Шталаг-372», памятники культуры, спасение Пскова от точечной застройки – все в полном соответствии с запросами «яблочного» электората. Лев Маркович «окучивает» свою «поляну». Если оставить за скобками известную любовь главного редактора к чересчур крупным газетным формам и, скажем так, зачастую излишнюю словоохотливость авторов, то газету следует признать вполне эффективным проектом, бьющим близко к десятке. Что примечательно, даже в апрельском «Гражданине» нет практически ничего, что выдавало бы губернаторские амбиции депутата-главреда.

Особняком по-прежнему стоит газета псковского отделения Трудовой партии во главе с еще одним потенциальным претендентом на пост главы региона Игорем Балабустом. Вот и последний номер, на первой полосе которого помещен ну очень дружеский шарж на врио губернатора, в очередной раз заставляет задумываться о странной миссии кандидата. Еще было бы понятно, если бы он продолжал на страницах издания обличать оппонентов областной власти и соответствовал образу «кандидата-киллера». Но – нет! Трудовики разъясняют читателям, чем хороша нынешняя власть, приводят аргументы в пользу работы врио губернатора, доказывают, почему его надо поддержать и защищают его от критических стрел противников. Где-нибудь в реальной конкурентной политической среде читатель, подержав в руках такую газету, покрутил бы пальцем у виска, но у нас и не такое бывает. Тем более, когда субъект политической жизни в наличии есть, а объект для его применения еще не найден.

Игорь Макаров

Карикатура Алексея Меринова, «Московский комсомолец».